22RS0005-01-2022-003243-82

Дело № 2а-2322/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22.08.2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А., помощнике судьи Журавлевой Т.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, судебным приставам-исполнителям Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ФИО4, руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – главному судебному приставу Алтайского края ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Новоалтайскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением к Новоалтайскому МОСП УФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю этого же подразделения ФИО3, УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконными постановления от ДАТА НОМЕР о взыскании с должника исполнительского сбора, действий судебного пристава-исполнителя по взысканию с административного истца денежных средств в размере 2864,47 рубля в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП. В качестве основания административного иска указывает на исполнение требований исполнительного документа и отсутствие задолженности по алиментам.

К участию в административном деле привлечены: в качестве административных соответчиков - начальник отдела-старший судебный пристав Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО2, судебный пристав-исполнитель Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО4, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю – главный судебный пристав Алтайского края ФИО5; в качестве заинтересованного лица – ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям. При этом просил о признании незаконными постановления и действий судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО8 возражала против административного иска, последовательно указывая на ненадлежащее исполнение административным истцом обязанности по уплате алиментов на несовершеннолетнего ФИО9

Иные лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд, с учетом мнения представителя истца и заинтересованного лица, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав ФИО7, ФИО8, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Как следует из административного иска и материалов исполнительного производства, не оспаривается стороной административных ответчиков, о взысканном исполнительском сборе и взысканных денежных средствах по исполнительному производству ФИО1 стало известно ДАТА. Административный иск подан в суд ДАТА, т.е. в пределах срока.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон), в части первой которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в том числе, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. При этом исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона). Исполнительский сбор устанавливается, в частности, в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона).

Спорное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП с предметом исполнения в виде взыскания задолженности по алиментам в размере 143466,01 рубля (взыскатель – ФИО8, должник – ФИО1), и с исполнительным производством НОМЕР-ИП с предметом исполнения в виде взыскания исполнительского сбора в размере рубля (взыскатель – УФССП России по Алтайскому краю, должник – ФИО1). В свою очередь, исполнительное производство НОМЕР-ИП связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП, в основе которого находился исполнительный лист серии ВС НОМЕР, выданный мировым судьей судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края по делу НОМЕР, согласно которому постановлено взыскивать со ФИО10 алименты в пользу ФИО11 на сына И., ДАТА года рождения, в размере ? доли всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с ДАТА и до совершеннолетия ребенка. В дальнейшем произведена замена взыскателя по исполнительному производству на ФИО8 (определение мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района от ДАТА, постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА НОМЕР).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДАТА исполнительное производство НОМЕР-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. До этого в рамках исполнительного производства выносились постановление о расчете задолженности по алиментам от ДАТА за период ДАТА-ДАТА в размере рубля; постановление о расчете задолженности по алиментам от ДАТА за период ДАТА-ДАТА в размере рубля. В дальнейшем, в связи с поступившими сведениями из санатория-профилактория «Алтай» об удержаниях алиментов из заработной платы ФИО1 с ДАТА года по ДАТА (день увольнения), а также сведениями о том, что в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 осуществляла уход за ребенком и являлась получателем пособия по уходу за ребенком применительно к периоду времени ДАТА-ДАТА определена задолженность по алиментам в размере рубля, к периоду ДАТА-ДАТА определена задолженность по алиментам в размере рубля (постановления от ДАТА, от ДАТА), итого рубля. В связи с оплатой задолженности по алиментам по квитанции НОМЕР от ДАТА в размере рублей, окончательный размер задолженности определен по состоянию на ДАТА (день совершеннолетия И.) рубля, которая погашена за период января-апреля года (сумма платежа превысила указанный размер задолженности и составила рубля (чеки от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА). Суд отмечает, что копия постановления о расчете задолженности по алиментам от ДАТА получена взыскателем по исполнительному производству ДАТА, постановление (в том числе с учетом расчета размера задолженности по алиментам исходя из пособия по уходу за ребенком) в судебном порядке не оспорено, оценка его законности не является предметом рассмотрения по настоящему административному делу.

С учетом изложенных обстоятельств, в отсутствие юридически подтвержденной задолженности по алиментам, принимая во внимание отмену постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП и постановления о расчете задолженности по алиментам от ДАТА, взыскание в рамках данного исполнительного производства денежных средств в погашение задолженности по алиментам ( рубля), привлечение к публично-правовой ответственности в виде исполнительского сбора (постановление от ДАТА НОМЕР) с частичным взысканием средств в его погашение рубля) являлись преждевременными и, в этой связи, неправомерными. Как следует из материалов исполнительных производств и материалов административного дела, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от ДАТА, от ДАТА, постановления о распределении поступивших денежных средств от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО4

Как следствие, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска. В то же время суд отмечает, что заинтересованное лицо (взыскатель) не лишено права самостоятельно оспаривать в судебном порядке окончание исполнительного производства и произведенные расчеты задолженности (в удовлетворении ходатайства ФИО8 о принятии к рассмотрению встречного административного искового заявления отказано (часть 3 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)).

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 от ДАТА НОМЕР о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 по взысканию с ФИО1 денежных средств в размере 2864.47 рубля в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022 года.