№

61RS0№-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Войнова А.В.

при секретаре ФИО1

с участием помощника прокурора П.А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к МКУ «УЖКХ» <адрес> об обязании оборудовать остановочный комплекс,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> обратился с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой района совместно с директором АНО ЭУМКЦ по созданию доступной среды «Мир без преград» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объектам транспортной и иной инфраструктуры на территории района, в том числе остановочным комплексам.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> (в створе <адрес>) расположен остановочный комплекс. На прозрачном полотне перегородок комплекса отсутствует контрастная маркировка, на остановочном комплексе отсутствует скамья с опорой для спины и подлокотников.

На основании изложенного заместитель прокурора <адрес> просил суд обязать МКУ «УЖКХ» <адрес> оборудовать остановочный комплекс, расположенный по адресу: <адрес> (в створе <адрес>) в соответствии с СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденным приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора в судебном заседании просила требования удовлетворить по доводам приведенным в иске, не возражала против рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие в порядке статей 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Закона N 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи согласно ст. 15 Закона N 181-ФЗ устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

В силу статьи 70 Федерального закона N 131-ФЗ, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Согласно уставу МКУ «УЖКХ» <адрес>, данная организация, структурно, входящая в состав муниципального образования «<адрес>» является самостоятельным юридическим лицом пп.1.8-1.9 «Устава».

В соответствии с п. 2-3.80 Устава МКУ «УЖКХ» <адрес>, утвержденного Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на МКУ «УЖКХ» <адрес> возложены полномочия по осуществлению функций содержания элементов обустройства автомобильных дорог, в том числе остановок общественного транспорта.

Таким образом, в полномочия МКУ «УЖКХ» <адрес> и его задачи входят контроль за содержанием элементов обустройства автомобильных дорог, в том числе остановок общественного транспорта в пределах муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с п.п. 6.1.6, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, скамья с опорой для спины и подлокотников подлежит установке на остановочных комплексах; на прозрачных полотнах ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку.

Между тем, проведенной прокуратурой района совместно с директором некоммерческой организации «Мир без преград» проверкой исполнения законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объектам транспортной и иной инфраструктуры на территории района, в том числе остановочным комплексам, установлено, что по адресу: <адрес> (в створе <адрес>) на прозрачном полотне перегородок отсутствует контрастная маркировка, на остановочном комплексе отсутствует скамья с опорой для спины и подлокотников.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в справке о проверке остановочного комплекса, а также в объяснениях начальника отдела дорожного хозяйства МКУ «УЖКХ» <адрес>.

Таким образом, МКУ «УЖКХ» <адрес> не в полном объеме обеспечены условия доступности для инвалидов остановочным комплексам.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку требования являются обоснованными, направлены на устранение нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ» <адрес> оборудовать остановочный комплекс, расположенный по адресу: <адрес> (в створе <адрес>) в соответствии с СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденным приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Войнов

Мотивированное решение суда изготовлено 29.01.2025г.