Дело № 11-227/2023 15 августа 2023 года
29MS0025-01-2022-005092-15
Мировой судья судебного участка № 2
Ломоносовского судебного района города Архангельска
А.А. Рычихина
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Полицинской Е.В.,
при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело №2-3462/2022 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно с апелляционной жалобой ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 15 декабря 2022 года,
установил:
ФИО1 обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) (далее – Отделение Пенсионного фонда) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 30 390 руб. 18 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> выезжала на отдых в .... Расходы по проезду составили 30 390 руб. 18 коп. Право на компенсацию проезда один раз в два года к месту отдыха на территории РФ и обратно он имеет как пенсионер на основании ст.34 Закона РФ № 4520-1«О государственных гарантиях и компенсациях лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Решением Отделения Пенсионного фонда в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ему отказано, что послужило причиной обращения в суд с заявленными требованиями.
Мировым судьёй постановлено решение от 15 декабря 2022 года, которым исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворены частично.
С решением мирового судьи не согласился истец, подав на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять новое решение. Ответчик не осуществлял проверку наличия рейсов российских авиакомпаний или авиакомпаний членов ЕАЭС на дату вылета к месту отдыха и обратно. Также данные обстоятельства не проверены судом первой инстанции.
Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.
В период с <Дата> по <Дата> истец выезжал на отдых в ..., расходы по проезду составили 30 390 рублей 18 копеек.
Из справки АО «Турконсул» от <Дата> следует, что стоимость авиаперелета по маршруту <***> на территории России с применением значений ортодромических расстояний составляет 3832 руб.90 коп.
Решением пенсионного органа от <Дата> <№> истцу отказано в возмещении расходов на проезд, к выплате не приняты авиабилеты по маршруту Москва-София-Бургас в связи с тем, что перелет осуществлен не российской авиакомпанией или авиакомпанией членов ЕАЭС.
Отказывая частично в удовлетворении исковых требований на проезд истца по маршруту ..., мировой судья исходил из того, что истец осуществляла перелет на рейсах иностранного перевозчика при наличии на даты перелетов рейсов российских авиакомпаний.
Положениями статьи 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.В соответствии с п.п. 2, 3, 6, 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176 (далее – Правила), компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно либо возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.
Компенсация производится 1 раз в 2 года.
Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно воздушным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.
В соответствии с билетами и посадочными талонами авиаперелеты <Дата> по маршруту ... осуществлены на рейсе авиакомпании «Bulgaria Air», <Дата> по маршруту ... на рейсе авиакомпании «Сибирь».
Согласно письму ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения РФ» от <Дата> следует, что полеты по маршруту ... на дату вылета <Дата> выполняла рейсы российская авиакомпания «Сибирь».
Членами Евразийского экономического союза являются Российская Федерации, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения, Кыргызская Республика. Турция не является членом Евразийского экономического союза.
Пунктом 10 Правил предусмотрено также, что проездные документы могут быть приобретены не на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, в случае, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.
При рассмотрении дела у мирового судьи истцом не представлено доказательств того, что на момент приобретения тура и проездных документов российские авиакомпании или авиакомпании других государств – членов Евразийского экономического союза не осуществляли пассажирские перевозки из Бургас в Москву либо приобретение проездных документов на рейсы этих авиакомпаний было невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета из Бургас в Москву.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о частичном удовлетворении иска является правильным.
Мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно применен материальный закон, не допущено нарушений процессуальных норм. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 15 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Полицинская