Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинешма

Ивановская область 8 июля 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Силиной О.А.,

при секретаре Казариной С.Л.,

с участием прокурора ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что по итогам проведенной Кинешемской городской прокуратурой Ивановской области проверки установлено, что автомобильная дорога по <адрес> не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести вышеуказанную дорогу в соответствии с названными стандартами.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать Администрацию Кинешемского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки автомобильной дороги в грунтовом исполнении по <адрес> и участок в асфальтовом исполнении, протяженностью <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Представитель ответчика Администрации г.о. Кинешма и третьего лица МУ «УГХ г. Кинешмы» ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений признала частично. Предложенный прокурором срок для устранения недостатков считает не достаточным.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 8.11.2007 г. №257-ФЗ) автомобильная дорога- это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257- ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А. 1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, глубине- 5 см, ширине- 4 см при площади равной 0,06 кв. м и более.

Согласно п.п. 5, 25 п. 1 ст.11 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма» принятого решением Кинешемской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения городского округа Кинешма отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кинешма и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация благоустройства территории городского округа Кинешма.

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В ходе рассмотрения дела установлено, что автомобильная дорога по <адрес> состоит из двух участков: в грунтовом исполнении, протяженностью <данные изъяты> в асфальтовом исполнении <данные изъяты> Дорога состоит в реестре муниципальной собственности городского округа Кинешма.

На автомобильной дороге имеются просадки размер отдельных выбоин составляет <данные изъяты>

Указанные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц свидетельствуют о бездействии администрации г.о. Кинешма Ивановской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, благоустройства территории муниципального образования и способствует как созданию аварийных ситуаций и подлежат безусловному устранению в порядке, установленном законом.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, размер финансовых затрат, суд полагает, что предложенный прокурором срок– 30.12.2025 г. является разумным, при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме, обеспечивает баланс интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Кинешма (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки автомобильной дороги в грунтовом исполнении по <адрес> и участок в асфальтовом исполнении, протяженностью <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Силина О.А.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.