Решение по делу № 2-310/2025 от 04.08.2025 - об обеспечении жилищных прав собственников жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу во внеочередном порядке.

дело № 2-310/2025

поступило в суд: 04.04.2025 г.

уид 54RS0035-01-2025-000493-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года. г. Татарск Новосибирская область

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Люсевой И.А.

при секретаре судебного заседания Тыщенко А.Н.,

с участием представителя администрации Татарского муниципального округа Новосибирской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес>, администрации Татарского муниципального округа <адрес> об обеспечении жилищных прав собственников жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу во внеочередном порядке

УСТАНОВИЛ:

В основание своих исковых требований истец указал о том, что на основании договора № передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>. Площадь указанной квартиры составляет 35,8 кв. м. Вышеуказанный дом был построен в 1958 году из шлакобетона без фундамента. Дом находится в эксплуатации уже 67 лет.

На сегодняшний день его квартира не пригодна для проживания, поскольку за весь период эксплуатации дома, в нем ни капитальный, ни текущий ремонт не производился. Он пожилой человек, имеет серьезные проблемы со здоровьем, перенес несколько операций, пенсионер и иного жилья не имеет. Его материальное положение не позволяет ему приобрести другое жилье. Ждать помощи ему неоткуда, он считает, что имеет полное право на получение иного жилья, поскольку как мог, делал ремонт в этой квартире много лет, но сейчас в этом нет смысла, поскольку ни квартира, ни сам дом не подлежат ремонту.

В квартире печное отопление, крошится стена, он около стены прибил доску, чтобы она не сыпалась. Входные двери и межкомнатные перекошены, и открываются с трудом, в стенах огромные трещины, потолки отошли. Под самим домом образовались щели, дом повело.

ДД.ММ.ГГГГ году дом был поставлен на расселение. Полагает, что со значительным ухудшением состояния дома, расселение дома должно произойти незамедлительно.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Статьёй 32 ЖК РФ предусмотрены правила изъятия жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.

По смыслу ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке ему жилое помещение в связи с признанием дома, расположенного по адресу <адрес>, ул. 30 лет BJ1KCM, <адрес> - аварийным и подлежащим сносу на праве собственности равнозначное по общей площади, ранее занимаемому помещению и находящемуся черте населенного пункта

Судом в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Татарского муниципального округа <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в его доме проживать невозможно. Потолок отваливается, все стены в щелях. Это его единственное жилье. В соседней квартире никто не живет, он постоянно отапливает квартиру, на это уходит почти вся пенсия. У него очень маленькая пенсия, около 20000 рублей. Почти все деньги уходят на дрова, уголь. Инвалидность у него была, но её сняли. У него сахарный диабет, давление, позвоночная грыжа и болят колени. В 2019 году его ставили на очередь в администрации города как нуждающегося в жилом помещении, позже, в 2021 году, когда дом был признан аварийным, с учета его почему-то сняли. Сейчас обещают расселить только в 2027 году. Просит предоставить жилье в <адрес> взамен аварийному и подлежащему сносу.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрация Татарского муниципального округа <адрес> ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что действительно дом по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес> признан аварийным. Планируемая дата переселения 4 квартал 2027 г. В материалах дела не содержаться информации об отсутствии в собственности истца другого жилого помещения. Кроме того, переселение граждан из аварийного жилья производится не только за счет средств местного бюджета, но и по большой части за счет средств областного бюджета. И дома, которые признаны аварийными и подлежащими сносу расселяются согласно плану, в зависимости от того, когда было вынесено постановление о признании жома аварийным и подлежащим сносом. В настоящее время жильё маневренного фонда также в администрации округа отсутствуют. <адрес> не располагает средствами для предоставления истцу жилья.

В отзыве на исковое заявление администрация Татарского муниципального округа <адрес> отразила следующую позицию: руководствуясь Постановлением <адрес> от 16.02.2015г. №-п «Об утверждении программы <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом внесения изменений, была утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан, проживающих на территории <адрес> из жилых домов, признанных в установленном порядке после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2024-2027 годы, согласно которой многоквартирный жилой <адрес> по ул. 30 лет ВЛКСМ в городе Татарске был включен в перечень аварийных многоквартирных домов, где планируемая дата переселения указана IV квартал 2027 года.

Согласно муниципальной программе, обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, необходимо проводить с привлечением средств бюджета <адрес>, местного бюджета.

Финансовые средства для выполнения данного мероприятия формируются за счет средств областного и местных бюджетов. Финансирование из областного бюджета осуществляется за счет средств фонда софинансирования расходов <адрес>. Доля софинансирования из местного бюджета составляет не менее 1% от минимальной доли долевого финансирования.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в размере 1 147 030 870,80 рублей, в том числе: - средства бюджета <адрес> - 1 122 796 235,09 рублей;- средства местного бюджета - 11 341 376,11 рублей.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> (главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю на соответствующие цели.

Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.

Согласно программе, переселение граждан из многоквартирного жилого <адрес> по ул. 30 лт ВЛКСМ в городе Татарске запланировано на IV квартал 2027 года.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедурыкак по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Вне очереди жилье предоставляется нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или (при определенных условиях) собственникам жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту или реконструкции, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с утвержденным перечнем (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 91.15 ЖК РФ; Перечень, утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н).

Помимо этого, необходимо отметить, Истец ссылается, что предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди и быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Тогда как, в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования.

Таким образом, при вынесении судебного решения, должно быть учтено, что со стороны ответчика была утверждена муниципальная программа, предусматривающая последовательность и очередность расселения граждан, отсутствие в реестре муниципальной собственности <адрес> свободного и соответствующего по площади жилого помещения, администрация <адрес>, не располагает финансовой возможностью исключигельно за счет средств местного бюджета, минуя утвержденную программу переселения, приобрести для Истцов в собственность благоустроенные жилые помещения, что приведет к нарушению бюджетного законодательства (п.З ст.92.1 БК РФ), финансирование расходов, связанных с переселением граждан в рамках программы осуществляется, в том числе из бюджета субъекта и местного бюджета.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Суду предоставил отзыв, в котором указал о том, что в отношении органов государственной власти действует разрешительный тип правового регулирования, согласно которому любая их деятельность предписана компетенцией и установленными в нормативно-правовых актах полномочиями.

Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Положением о министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 20.10.2014 № 415-п.Полномочия по обеспечению проживающих в городских округах и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, а также по выплате гражданам возмещения за изымаемые помещения, финансированию соглашений, заключенных между муниципальными образованиями и гражданами, в Положении отсутствуют.

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относится к вопросам органов местного самоуправления.

Статьи 69 и 139 Бюджетного кодекса РФ предусматривают право государства оказывать финансовую поддержку муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Поскольку в соответствии с бюджетным законодательством органы исполнительной власти вправе устанавливать субсидии, Правительством Новосибирской области на собственное усмотрение утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» (Далее - Порядок предоставления субсидии) государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п (Приложение № 17 к государственной программе Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области».

Данная субсидия предоставляется из средств бюджета Новосибирской области.

Согласно пункта 4 Порядка распределения субсидий с учетом предельных уровней софинансирования, распределение субсидий между муниципальными образованиями (сельские поселения, городские поселения,городские округа Новосибирской области) (далее - получатели) на реализацию программ осуществляется в соответствии с заявками, поданными получателями ГРБС в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете Новосибирской области.

Субсидии могут быть предоставлены местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию данного направления расходов (п. 2 Порядка предоставления субсидии).

Порядок предоставления субсидии в силу бюджетного законодательства сам по себе не служит основанием возникновения права на получение субсидии, он является актом общего предписания, не дает никаких индивидуальных прав на получение конкретным лицом субсидий в конкретной сумме.

При предоставлении субсидий в качестве поддержки деятельности хозяйствующих субъектов право на получение субсидии возникает не из нормативного правового акта (Порядок предоставления субсидии), содержащего условия их получения, и не из самого факта выполнения этих условий, а из индивидуальных актов (заключенное соглашение). До заключения соглашения никакой обязанности у ГРБС, кроме как принять заявку лица и ее рассмотреть, не существует.

Таким образом, поскольку субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения (п. 9 Порядка предоставления субсидии), то до заключения данного соглашения никакого права на получение субсидии даже у лица, которое объективно отвечает требованиям нормативного правового акта, установившего возможность получения субсидии на определенных условиях, не возникает.

Данная субсидия имеет стимулирующий характер, является оказанием финансовой поддержки, предоставляемой в силу усмотрения публичной власти, а не ее обязанностей, означает, что участники хозяйственного оборота, по общему правилу, не вправе требовать от публично-правового образования (его уполномоченных органов) принятия решения о предоставлении субсидии, равно как не вправе требовать выплаты стимулирующих субсидий при фактическом отсутствии в бюджете денежных средств на эти бюджетные ассигнования либо при исчерпании выделенных средств.

В принятии решений о предоставлении таких субсидий (кому, на что, сколько, на каких условиях) <адрес> обладает усмотрением и свободно в принятии решения о предоставлении или о прекращении предоставления стимулирующей субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Татарского муниципального округа <адрес> представлена в министерство заявка на 2026 год на предоставление субсидии на софинансирование муниципальной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не включающая <адрес>.

Заявлений администрации с приложением документов, предусмотренных постановлением Правительства Новосибирской области от 05.08.2014 № 324-п «О Порядке финансового обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, и взаимодействия органов исполнительной власти при их возникновении», по спорному дому в Правительство Новосибирской области не поступало.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Из договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация муниципального образования <адрес> передает безвозмездно в собственность ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <адрес> ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Из копии паспорта усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что <адрес> доме по ул. 30 лет ВЛКСМ в <адрес> находится в собственности истца.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> по ул. 30 лет ВЛКСМ <адрес> является аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> обалсти от ДД.ММ.ГГГГ № спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и муниципальной программы по переселению граждан из жилых домов признанных после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, планируемая дата переселения жилого дома по ул. 30 лет ВЛКСМ <адрес>- 4 квартал 2027 г.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 является собственником <адрес> по ул. 30 лет ВЛКСМ по в <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. Иных жилых помещений в собственности ФИО2 не имеется.

Из заключения эксперта ООО «Агентство юридических услуг и судебной экспертизы» № от 16.16.2025 усматривается, что создается и сохраняется опасность для жизни и здоровья проживания истца в <адрес> жилом <адрес> по ул. 30 лет ВЛКСМ <адрес>. Состояние дома оценивается как аварийное. Несущие и ограждающие конструкции жилого <адрес> по ул. 30 лет ВЛКСМ <адрес> находятся в аварийном состоянии. Имеются основания для незамедлительного расселения жилого дома.

Заключение является мотивированным, основано, в том числе на данных осмотра объекта, выводы эксперта мотивированы ссылками на нормативные акты, проиллюстрированы фотоматериалом объекта исследования.

Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставил.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». (далее – Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ)

Указанный Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 указанного Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Оценивая приведенные доказательства, суд считает установленным, что все юридически значимые обстоятельства для предоставления другого жилого помещения в собственность собственнику <адрес> дома по ул. 30 лет ВЛКСМ, 2 в <адрес> наступили: жилой дом, в котором расположены их квартиры, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, их проживание в указанном доме опасно для жизни и здоровья.

Согласно справке ОСФР России по <адрес> ФИО2 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно, суммарный размер его страховой пенсии 25 229, 50 рублей.

В силу указанных правовых норм суд считает, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения собственников аварийного дома является компетенцией органа местного самоуправления муниципального образования Татарского муниципального округа <адрес>.

Таким образом, само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Вместе с тем при рассмотрении дела установлено, что <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, поэтому предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Орган местного самоуправления обязать незамедлительно предоставить истцу другое благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Доводы стороны ответчика, что со стороны администрации утверждена муниципальная программа, предусматривающая последовательность и очередность расселения граждан суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года.

Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

При этом согласно пояснениям представителя ответчика, на территории <адрес> отсутствуют жилые помещения маневренного фонда, которые могут быть предоставлены истцу.

Отсутствие финансирования также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Спора о площади предоставления жилого помещения при рассмотрении данного дела не заявлено. Как следует из правоустанавливающих документов, площадь заявленных исковых требований составляет 35,8 кв.м.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Далее, разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд исходит из следующего:

Согласно Закону Новосибирской области от 05.06.2024 N 450-ОЗ «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Татарского муниципального района Новосибирской области, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 30.05.2024 N 450-ЗС) муниципальные образования, входящие в состав Татарского муниципального района Новосибирской области объединены во вновь образованное муниципальное образование Татарский муниципальный округ Новосибирской области. (статья 1)

Со дня вступления в силу настоящего Закона городское и сельские поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, и Татарский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований, а Татарский муниципальный округ считается созданным.

До формирования органов местного самоуправления Татарского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Татарского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Указанный закон <адрес> вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Органы местного самоуправления Татарского муниципального округа <адрес> созданы.

Согласно решению Совета депутатов Татарского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Татарского муниципального округа <адрес> определена правопреемником администрации <адрес>.

Таким образом, надлежащим ответчиком является администрация Татарского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 администрации Татарского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Возложить на администрацию Татарского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5004 № во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение площадью не менее 35,8 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в <адрес> муниципального округа <адрес>, взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения общей площадью 35,8 кв.м, расположенного по адресу <адрес> ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, путём подачи жалобы в Татарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Люсева