Дело № 2-256/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 г. с. Знаменское

Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Веденёва В.В., при секретаре Семеновой Л.М., с участием прокурора Киница Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Знаменского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о возложении обязанности исполнить требования законодательства об окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Знаменского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с названным иском, указав, что прокуратурой Знаменского района Омской области проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере водных отношений на территории Новоягодинского сельского района. По результатам проверки установлено, что ответчик осуществляет добычу подземных вод с целью водоснабжения населения скважин расположенных <...>, <...> <...>.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником скважины, кадастровый номер 55:05:0801026:410, расположенной в <...> является Новоягодинское сельское поселение.(л.д. 27)

Как указано в свидетельстве о государственной регистрации права собственником скважины по ул. Советская в п. Усть-Шиш является Новоягодинское сельское поселение.(л.д.28)

Также Новоягодинское сельское поселение является собственником скважины расположенной в <...>(л.д.29)

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О недрах» использование подземных вод является разновидностью пользования недрами.

В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Владельцами лицензий могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе, юридические лица и граждане других государств (далее предприятия), если иное не предусмотрено законодательными актами РФ.

Исходя из смысла указанных норм права следует, что получение лицензии на указанный вид деятельности является обязательным, получателем лицензии является субъект, который будет осуществлять соответствующий вид деятельности.

При таких обстоятельствах требования прокурора о понуждении ответчика к получению лицензии являются правомерными, так как основаны на требованиях закона о недопустимости безлицензионного пользования недрами и направлены на защиту прав неопределенного круга лиц, интересы которого нарушаются в связи с таким пользованием.

Кроме того, согласно Водного кодекса РФ при использовании водных обьектов при использовании водных обьектов физические и юридическое лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных обьектов.

Поскольку на сегодняшний день Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Правительством РФ не утверждено, то такие зоны устанавливаются в порядке установленном до 30.12.2019 года. Уполномоченным органом по установлению, изменению и прекращению зон санитарной охраны является Министерство природных ресурсов и экологии Омской области.

В нарушение ч. 2 ст. 43 Водного Кодекса РФ, п. 5 статьи 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны водоразборов подземных вод не установлены.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Знаменского района Омской области удовлетворить частично, обязать администрацию Новоягодинского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в срок до 31.12.2023 получить лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод из скважин расположенных в Знаменском районе Омской области: <...> «г», <...> <...> получить документы об установлении зоны санитарной охраны водоразборов подземных вод.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течении месяца через Знаменский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Веденёв

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022