РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 31 июля 2023 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ОТК-Групп Констракшен» на постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК Групп Констракшен», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> было рассмотрено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «ОТК-Групп Констракшен».

Мировым судьей были установлены следующие обстоятельства дела: ДД.ММ.ГГГГг. в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «ОТК-Групп Констракшен» не уплатило в установленный срок, предусмотренный ч.1 ст.32.3 КоАП РФ административный штраф в размере <данные изъяты> наложенный постановлением №/ООКПИГ/21ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

За данное административное правонарушение ООО «ОТК-Групп Констракшен» был назначен административный штраф с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 400 000 рублей.

На данное постановление мирового судьи представитель ООО «ОТК-Групп Констракшен» подал жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Вопреки выводам суда, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. привлекаемому лицу не вручалось, было направлено по почте и прибыло в ОПС по месту нахождения организации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту Почты России письмо с текстом постановления было выдано неизвестному лицу ДД.ММ.ГГГГ., и в адрес оно не поступало. Фактически постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ. представителем Общества нарочно при личной явке в административный орган. Данное постановление было обжаловано в Арбитражный суд <адрес> и решение по делу еще не вынесено. В связи с чем, на данный момент предусмотренная ч.1 ст.32.2 КоАП РФ обязанность по уплате штрафа отсутствует, и срок на добровольную оплату штрафа не пропущен, течение срока не началось. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. не подписан, в адрес правонарушителя не направлялся, список почтовых отправлений не может служить доказательством направления почтовых отправлений привлекаемому лицу. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд не мог сделать вывод о вступлении постановления в законную силу, особенно при наличии сведений об обжаловании этого постановления юридическим лицом. Государственный орган умышленно скрыл этот факт от судьи, в материалы дела приложил сокращенную версию распечатки с официального сайта «Почты Россия». Даже если допустить, что постановление вступило в законную силу, то судом неверно определена дата его вступления в силу, и соответственно неверно указана дата совершения административного правонарушения.

В судебное заседание защитник ООО «ОТК-Групп Констаркшен» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес> мкр. ФИО1, <адрес>, юридическое лицо ООО «ОТК-Групп Констракшен» не уплатило в установленный срок, предусмотренный ч.1 ст.32.3 КоАП РФ административный штраф в размере <данные изъяты>, наложенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> в отношении ООО «ОТК-Групп Констракшен» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № Дмитровского судебного района, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из исследованных материалов дела следует, что решением судьи Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения жалобы защитника ООО «ОТК-Групп Констакшен» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении него по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в порядке статей 30.1 - 30.2, 30.6 данного Кодекса, был восстановлен срок для обжалования указанного постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении административного штрафа. Жалоба рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, постановление должностного лица УВМ ГУ МВД России по <адрес> на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и рассмотрении дела мировым судьей, не вступило в законную силу.

Определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное правовое значение для решения вопроса о наличии или об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Следовательно, привлечение ООО «ОТК-Групп Констракшен» к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением от 14.09.2021г., которое на момент рассмотрения дела не вступило в законную силу, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ОТК-Групп Констракшен» подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ОТК-Групп Констракшен» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу ООО «ОТК-Групп Констракшен» удовлетворить.

Судья: