Дело № 2-UD-108/2025
УИД 14RS0016-04-2025-000144-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Удачный РС (Я) 09 июня 2025 г.
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Слепцовой К.Е., при секретаре судебного заседания Николаевой Е.И., с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО3 к Автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Алмазик» о взыскании компенсации расходов стоимости проезда несовершеннолетнему ребенку, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указала, что является работником детского сада № 46 «Сказка» филиал АН ДОО «Алмазик». В составе семьи имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 10 октября 2024 года работодателем отказано в оплате проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ее несовершеннолетней дочери по причине ее обучения в МОУ СОШ № 10 п. радуга Новоалександровского МО Ставропольского края. Указывает, что дочь постоянно зарегистрирована и проживает в г. Удачный, обучается в школе п. Радуга Новоалександровского МО Ставропольского края в периоды временного пребывания, в периоды возращения обучается в МАО СОШ № г. Удачный. Просит взыскать с ответчика расходы по оплате стоимости проезда дочери в размере 65 900 рублей, компенсацию морального вреда 20 000 рубле.
В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная, не явилась, при подаче иска просила рассмотреть дело без ее участия.
Представители ответчика в судебном заседании требования ФИО3 не признали по доводам, изложенным в письменном возражении, пояснив, что несовершеннолетняя дочь ФИО3 второй год обучается в школе в <адрес>, приезжала в г. Удачный на лето. Просят в удовлетворении иска отказать, т.к. отсутствуют правовые основания для оплаты проезда несовершеннолетнему ребенку истца, не проживающему в районах Крайнего Севера. В АН ДОО «Алмазик» утверждено Положение о порядке компенсации расходов по оплате стоимости проезда, согласно которому проезд несовершеннолетним детям работника возмещается только при условии фактического проживания ребенка в районах Крайнего Севера, в целях выезда ребенка на оздоровление к морю, к месту проведения отпуска родителя.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что стороны состоят в трудовых отношениях, оформленных трудовым договором от 28.02.2014 №-У. Приказом о приеме на работу №-У от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята в детский сад № 37 «Звездочка» филиал АН ДОО «Алмазик» медицинской сестрой бассейна с ДД.ММ.ГГГГ, работает по настоящее время.
Обращаясь с указанным иском, ФИО3 ссылается на то, что работодателя незаконно отказано в компенсации расходов на оплату стоимости проезда ее несовершеннолетнему ребенку.
В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (часть вторая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Выплаты, предусмотренные статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (часть шестая статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих устанавливаются у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абз. 8 ст. 325 ТК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 09.02.2012 N 2-П "По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.", нормативное положение части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Таким образом, работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, при этом объем компенсации может быть отличным от того, который установлен в частях первой - седьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ.
В связи с тем, что АН ДОО «Алмазик» не является организацией, относящейся к бюджетной сфере, отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам АН ДОО «Алмазик» регулируются действующими в данном обществе локальными нормативными актами.
В АН ДОО «Алмазик» 20 марта 2024 года утверждено Положение о порядке компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа работникам АН ДОО «Алмазик», согласовано с профсоюзным комитетом АН ДОО «Алмазик».
Согласно указанному Положению, работник Организации имеет право на компенсацию один раз в два года расходов по оплате проезда к месту отдыха в пределах территории Российской Федерации неработающих членов его семьи, находящихся на иждивении работника (далее неработающие члены семьи), в том случае, если указанные члены семьи зарегистрированы по месту жительства (пребывания) и фактически проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2.4).
Условие об обязательной регистрации по месту жительства (пребывания) и фактическом проживании в соответствующих местностях и населенных пунктах не распространяется на детей, находящихся на иждивении работника и обучающихся на дневных (очных) отделениях образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций на территории Российской Федерации (абз. 2 п. 2.4).
Пунктом 3.1.1 Положения, для подтверждения права на компенсацию расходов по оплате проезда членам семьи работника, для несовершеннолетних детей, обучающихся в общеобразовательных организациях работодателю предоставляется: копия свидетельства о рождении ребенка; копия выданного органом регистрационного учета свидетельства о регистрации по месту жительства (пребывания) лица, не достигшего 14-летнего возраста (при отсутствии свидетельства - справка (оригинал) ТСЖ, предприятий ЖКХ, подтверждающая регистрацию по месту жительства и (или) проживание ребенка в районах Крайнего Севера); справка (оригинал) общеобразовательной организации о действительном обучении; копия свидетельства об усыновлении (удочерении) (при отсутствии свидетельства о рождении); копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекунов или попечителей; копия паспорта ребенка (включая страницу с отметкой о регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера) (для детей старше 14 лет).
Из справки от 14 мая 2025 года СОШ № <адрес> муниципального округа <адрес> следует, что несовершеннолетняя дочь истца ФИО7. обучается на очной форме по основным образовательным программам в 11 классе МОУ СОШ № <адрес> муниципального округа <адрес>, приказом № от 18.07.2023 года «О зачислении в 10 класс». Дата окончания обучения 28 июня 2025 года.
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ СОШ № <адрес> муниципального округа <адрес> подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно окончила 10 клас МОУ СОШ № п. радуга и переведена в 11 класс.
В 2022-2023 учебный год несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в 9Б классе МАОУ СОШ № МО <адрес> РС (Я), что подтверждается справкой от 02 февраля 2023 года.
Из справки АН ДОО «Алмазик» от 06 февраля 2023 г. следует, что на дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на оплату проезда в отпуск за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец использовала в 2022 году.
Соответственно в октябре 2024 года истец обратилась к работодателю за компенсацией оплаты проезда несовершеннолетнему ребенку за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из проездных документов на несовершеннолетнюю ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ дочь истца прилетела в г. Удачный по маршруту Ставрополь-Москва-Новосибирск-Удачный, и улетела из г. Удачный 29 августа 2024 года по маршруту Удачный-Новосибирск-Москва-Ставрополь.
Таким образом установлено, что дочь истца фактически проживает в <адрес> муниципального округа <адрес>, и является учащейся 11 класса общеобразовательной школы в <адрес>. В районы Крайнего Севера в г. Удачный приезжала во время летних каникул.
Поскольку локально-нормативным актом работодателя (Положением о порядке компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа работникам АН ДОО «Алмазик»), не относящегося к бюджетной сфере, оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно несовершеннолетнему ребенку работника, осуществляется только в том случае, если указанные члены семьи фактически проживают в районах Крайнего Севера, и учитывая, что несовершеннолетняя дочь истицы не является студентом высшего или профессионального образовательного учреждения, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО3 не имеется.
При таких обстоятельствах требования о возмещении затрат на проезд несовершеннолетней удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что в удовлетворении основных требований ФИО3 отказано, а требование о компенсации морального вреда основано на нормах трудового законодательства и является производным от основного требования, в его удовлетворении надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Автономной некоммерческой дошкольной образовательной организации «Алмазик» о взыскании компенсации расходов стоимости проезда несовершеннолетнему ребенку, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в г. Удачный со дня его составления в окончательной форме.
Судья К.Е. Слепцова
Решение суда составлено 11.06.2025 г.