РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 г. р.п. Пильна
Пильнинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шишечкиной И.Н. при секретаре судебного заседания Мироновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пильнинского района Нижегородской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» о возложении обязанности обеспечить проведение специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Пильнинского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого курага лиц обратился в суд с иском, в котором просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» (ИНН № обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест для должностей - специалист по закупкам, соцпедагог, заведующий столовой, водитель, специалист по охрен труда, лаборант, гардеробщик, инженер-программист, ответственный за газовое оборудование, заведующий музея, оператор газовой котельной, охранник, повар, кухонный работник, техник - технолог, уборщица служебных помещений, советник директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями, рабочий по обслуживанию здания, дворник, педагог дополнительного образования, указывая, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ч.2 ст. 4 Федерального закона № – ФЗ в МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда указанных в штатном расписании, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочих мест для указанных должностей. По данному факту вынесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены не были. Неисполнение МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих по данным должностям в настоящее время лиц, так и неопределенного круга лиц, кто может быть принят на работу в будущем, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
Требования в судебном заседании поддержаны помощником прокурора Клоковым В.И.
Ответчик не явились, надлежащим образом извещены.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление образования, молодежной политики и спорта администрации Пильнинского муниципального округа, извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела без участия представителя. Требования прокурора полагают обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
К данному выводу суд приходит на основании следующего.
В силу ст. 37 Конституции российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с положениями ст.22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно статье первой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда. (п. 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. (п. 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ).
Согласно пункту второму статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью первой статьи 17 настоящего Федерального закона.
Установлено, что в соответствии с указанием прокуратуры <адрес> на основании решения заместителя прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в отношении МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой выявлено, что в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ч.2 ст. 4 Федерального закона № – ФЗ в МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда указанных в штатном расписании, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочих мест для должностей - специалист по закупкам, соцпедагог, заведующий столовой, водитель, специалист по охрен труда, лаборант, гардеробщик, инженер-программист, ответственный за газовое оборудование, заведующий музея, оператор газовой котельной, охранник, повар, кухонный работник, техник - технолог, уборщица служебных помещений, советник директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями, рабочий по обслуживанию здания, дворник, педагог дополнительного образования.
Обнаруженное несоответствие законодательству Российской Федерации затрагивает интересы как работающих по данным должностям в настоящее время лиц, так и неопределенного круга лиц, кто может быть принят на работу в будущем, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
В связи с изложенным, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГг. директору МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, признано законным и обоснованным, однако, до настоящего времени нарушения не устранены, а именно специальная оценка условий труда рабочих мест для должностей - специалист по закупкам, соцпедагог, заведующий столовой, водитель, специалист по охрен труда, лаборант, гардеробщик, инженер-программист, ответственный за газовое оборудование, заведующий музея, оператор газовой котельной, охранник, повар, кухонный работник, техник - технолог, уборщица служебных помещений, советник директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями, рабочий по обслуживанию здания, дворник, педагог дополнительного образования не проведена.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в числе которых штатное расписание на период с ДД.ММ.ГГГГ, и не оспариваются ответчиком.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
На основании вышеизложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что в МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ, ч.2 ст. 4 Федерального закона № – ФЗ не обеспечено проведение специальной оценки условий труда указанных в штатном расписании, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-В, рабочих мест для должностей - специалист по закупкам, соцпедагог, заведующий столовой, водитель, специалист по охрен труда, лаборант, гардеробщик, инженер-программист, ответственный за газовое оборудование, заведующий музея, оператор газовой котельной, охранник, повар, кухонный работник, техник - технолог, уборщица служебных помещений, советник директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями, рабочий по обслуживанию здания, дворник, педагог дополнительного образования, данное обстоятельство затрагивает интересы как работающих в МБОУ «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» по данным должностям в настоящее время лиц, так и неопределенного круга лиц, кто может быть принят на работу в будущем, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству, требования прокурора подлежат удовлетворению.
Прокурор просит установить срок для исполнения решения суда.
В силу статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Оснований для немедленного исполнения решения суда суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства настоящего дела, характер действий, которые ответчик должен произвести для исполнения данного судебного решения, суд приходит к выводу о целесообразности установления запрашиваемого истцом срока в 3 месяца.
Иной, более длительный срок по мнению суда не будет отвечать требованию разумности эффективными для целей исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пильнинская средняя школа № 2 им. А.С. Пушкина» (ИНН №) обязанность обеспечить проведение специальной оценки условий труда рабочих мест для должностей - специалист по закупкам, соцпедагог, заведующий столовой, водитель, специалист по охрен труда, лаборант, гардеробщик, инженер-программист, ответственный за газовое оборудование, заведующий музея, оператор газовой котельной, охранник, повар, кухонный работник, техник - технолог, уборщица служебных помещений, советник директора по взаимодействию с детскими общественными объединениями, рабочий по обслуживанию здания, дворник, педагог дополнительного образования в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский межрайонный суд.
П.п. Судья: подпись И.Н. Шишечкина
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025г.