Дело № 2-24/2025

УИД 77RS0008-02-2024-011048-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1746/2024 по иску ... к Филиалу №1 по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, к ответчику Филиалу № 1 ОСФР по Москве и адрес, в котором просит признать незаконным решение Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес от 06.11.2024 года № 240000060786/1462883/24 в отношении ... паспортные данные; Обязать Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 паспортные данные в расчет страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 29.01.1991 года по 26.02.1996 года в МЦ «Фаворит», с 26.03.1996 года по 05.02.1998 года в Производственно-коммерческой фирме «Азимут», а также включить расчет в периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в ООО «Полибокс», в связи с отсутствием таковых с 18.01.2011 года по 31.03.2011 года, с 01.08.2011года по 30.09.2011 года, 01.02.2017 года по 22.10.2018 года, назначив страховую пенсию по старости ФИО1 паспортные данные начиная с 06.11.2024 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии, однако ответчик необоснованно исключил из страхового стажа периоды работы на Украине после 01.01.1991г., а также так называемые периоды без сохранения заработной платы, что привело к снижению ИПК, и в этой связи незаконному отказу в назначении пенсии.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы и требования иска поддержал в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Филиал № 1 ОСФР по Москве и адрес в судебное заседание явилась, поддержала ранее представленные письменные возражения.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав явившихся лиц, исследовав доказательства представленные доказательства, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Как следует из материалов дела, 02.11.2024 г. ФИО1 (паспортные данные) обратился в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом переходных положений установленных ст. 35 Федеральный закон №400-ФЗ, а также ст. 7, Приложения 6 и п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости в 2024 г. назначается мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшим возраста 63 лет и имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Филиалом №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес право на назначение страховой пенсии по старости рассмотрено. По результату рассмотрения заявления принято решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Основания для назначения страховой пенсии по старости истцу с 06.11.2019 г. отсутствуют. При наличии достаточной величины ИПК, страховая пенсия по старости была бы назначена ФИО1 с 01.12.2024 г. (по достижению им возраста 63 лет).

Общий страховой стаж истца, принятый к зачету, составляет 19 лет 4 месяца 10 дней, размер ИПК составляет 24,961 (менее 28,20).

В зачет страхового стажа ФИО1 не были приняты периоды работы с 29.01.1991 г. по 26.02.1996 г. в МЦ «Фаворит», с 26.03.1996 г. по 05.02.1998 г. в Производственно-коммерческой фирме «Азимут», которые нашли отражение в трудовой книжке истца. Данные периоды - периоды работы на Украине.

Рассматривая заявленные требования в данной части, суд учитывает, что периоды работы на Украине, начиная с 01.01.1991 г., не включаются в страховой стаж в виду того, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенное 13.03.1992 г. прекратило свое действие в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Согласно Официальному сообщению МИД России с 01.01.2023 г. прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992г., в отношениях Российской Федерации другими участниками Соглашения. Следовательно, с этой даты пенсионное обеспечение граждан, прибывших с адрес, при соблюдении ими необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на адрес (бывшей адрес) только за период до 01.01.1991 г.

В настоящее время международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует.

Истец территориальным органом СФР рассматривался в данном случае как лицо, прибывшее из государства, не заключившего международного соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении.

В соответствии с п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № сумма «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец в спорный период работал на Украине и взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации платить не мог.

02.12.2024 г. Верховным судом Российской Федерации было вынесено определение № 32-КГ24-16-К1 по аналогичному спору, касающегося спорного периода работы после 01.01.1991 г., согласно которому пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на адрес за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992 г., то есть после 01.01.2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.01.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Кроме того, Верховный суд Российской Федерации в своем определении обратил внимание на то обстоятельство, что российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами адрес без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В данной части иска требования удовлетворению не подлежат по указанным основаниям.

При определении права на страховую пенсию фио Филиалом №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес также не учитывались периоды отпусков без сохранения заработной платы: с 18.01.2011 г. по 31.03.2011 г., с 01.08.2011 г. по 30.09.2011 г., 01.02.2017 г. по 22.10.2018 г.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; поскольку при нахождении в отпуске без сохранения заработной платы, оплата труда не производится, то и страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период отпуска не начисляются. Основания для включения данного отпуска в стаж отсутствуют, в данной части решение ответчика суд также находит законным и обоснованным.

Ссылки истца на представленные им доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений в спорный период, не могут повлечь удовлетворение иска, поскольку исковые требования были заявлены к ОСФР по Москве и адрес, который производит назначение пенсии в соответствии с данными персонифицированного учета.

Кроме того, данное законоположение не препятствует застрахованному лицу в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обращаться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд; не исключает оно и возможности привлечения работодателей (страхователей) к ответственности за недостоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В данном случае, суд обращает внимание, что истец являлся генеральным директором ООО Полибокс, соответственно являлся лицом, ответственным за предоставление данных в пенсионный фонд и уплату страховых взносов.

Таким образом, с учетом приведенных доводов истца и ответчика, представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что требование о включении в общий стаж заявленных истцом периодов удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ... к Филиалу №1 по Москве и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в страховой стаж, назначении пенсии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.02.2025 года.

Судья А.А. Романовская