УИД 39RS0002-01-2022-003975-90
Дело № 2-4751/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском, указав, что 17.03.2022 в адрес Министерства поступило обращение о возможных фактах нарушений жилищного законодательства по адресу: < адрес >, собственником помещения является ответчик. Истцом в адрес ответчика было направлено информационное письмо о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, но в назначенную дату ответчиком доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем был составлен акт. Непредставлению сотрудникам Министерства доступа в квартиру препятствует проведению инспекционного обследования на предмет соблюдения правил пользования жилыми помещениями и порядка проведения перепланировки и (или) переустройства жилых помещений в жилых домах. Просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение по адресу: < адрес >, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта на предмет выявления нарушения требований содержания, использования, перепланировки и переоборудования жилого помещения.
Истец Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и согласие на рассмотрение в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии с пунктом 20 Положения № 484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19.10.2016, Министерство обладает полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе, на осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом, 17.03.2022 в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области поступило обращение ФИО3 о проведении проверки законности установки сантехнических приборов и организации санузла на веранде в квартире на втором этаже по адресу: < адрес >.
Согласно данным ЕГРН собственником квартиры № по адресу < адрес >, является ФИО2 с < Дата >.
04.04.2022 истцом в адрес ФИО2 направлены письма о предоставлении жилого помещения для обследования на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства 28.04.2022 в 10 ч. 30 мин.
Согласно данным об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № < адрес > и № < адрес > письма на имя ФИО2 возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.
28.04.2022 в указанное время должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора прибыло по адресу: < адрес >, однако, доступ в квартиру обеспечен не был, о чем составлен акт выезда на место.
Согласно ч. 4 ст. 12 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Поскольку самовольно произведенная перепланировка может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, то препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым права истца как контролирующей организации. При этом только посредством осмотра квартиры Министерство может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникнуть в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законодательством, или на основании судебного решения.
Учитывая, что непредоставление ФИО2 должностному лицу доступа в свою квартиру препятствуют осуществлению Министерством возложенных на него действующим законодательством полномочий, в том числе, законному праву на проведение инспекционного обследования и проверки жилого помещения, предусмотренного Положением № 484 в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями и соблюдения порядка проведения перепланировки и (или) переустройства в жилых домах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области удовлетворить.
Обязать ФИО2, < Дата > года рождения, СНИЛС №, предоставить должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области доступ в < адрес > для проведения проверки и составления акта на предмет выявления нарушения требований содержания, использования, самовольных перепланировки и переустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 21 июля 2022 года
Судья Е.В. Коренецкая