Дело №2-3838/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2023 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Хабаровска Хабаровского края Фроловой Екатерины Андреевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Хабаровска в интересах ФИО1, к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения,
установил:
прокурор <адрес>, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО2 умерла, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. На данный момент ФИО1 достиг совершеннолетия, жилым помещением не обеспечен, проживает в <адрес>.
Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры в <адрес>.
В судебное заседание ФИО1, представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о дате, месте, времени судебного заседания надлежащим образом.
Явившийся в судебное заседание старший помощник прокурора <адрес> Фролова Е.А. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Согласно поступившего отзыва от Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> указывают, что включение истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей уже является основанием для предоставления жилого помещения, повторное возложение данной обязанности на министерство действующим законодательством не предусмотрено. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению истцу жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края. Жилое помещение будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Кроме того, предоставление жилого помещения истцу вопреки его номеру в списке приведет к нарушению прав лиц, состоящих в очереди ранее него.
Выслушав пояснения представителя прокуратуры, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч.2 ст.36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе когда общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст.8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
Согласно свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, является ФИО2, отцом ФИО3.
Согласно свидетельства о смерти № № ФИО2 умерла.
Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО2, ФИО3, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Согласно постановления отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего ФИО1 назначена ФИО7
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшийся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/6 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 66,5 кв.м.
Согласно распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен факт невозможности проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Таким образом, до настоящего времени ФИО1, являющийся нуждающимся в жилье, жилым помещением не обеспечен.
Согласно паспорта №, выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГБ ПОУ ХДСТ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается в КГБ ПОУ ХДСТ профессии «машинист дорожных и строительных машин». Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обучается по очной форме обучения. Находится на полном государственном обеспечении.
Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ № №, ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в ООО «Эником» на должности экспедитора отдела доставки в Обособленном подразделении в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между наймодателем в лице ФИО8 и нанимателем ФИО1, наймодатель передает, а наниматель передает во владение и пользование за плату жилье, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.
Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1 как достигший возраста 18 лет, относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес> по месту своего жительства.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1, к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН № предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Дата составления мотивированного решения 15.08.2023 г.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна
Судья:_____________________
(И.В. Пляцок)
Секретарь судебного заседания
_______________( Ю.А.Суздальцева)
«____»_____________2023 г.
Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-003535-33
Решение (не) вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в дело №2-3838/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска