Дело № 2-636/2023

УИД 76RS0013-02-2022-004672-30

Решение в мотивированном виде составлено 21 марта 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 14 марта 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности предоставить информацию, о компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к АО «Рыбинская управляющая компания» о возложении обязанности предоставить информацию, о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, в котором просит:

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей,

- взыскать с ответчика штрафа в размере 50 процентов от взысканной суммы,

- возложить на ответчика обязанность предоставить полную информацию о финансово-экономической деятельности управляющей организации в отношении <данные изъяты>, за 2014-2021 года, с предоставлением актов приемки выполненных работ, подписанными жителями дома;

- обязать ответчика передать истцу приложения к договору управления на руки;

- обязать ответчика предоставить предложения по управлению, содержанию и ремонту общего имущества (годовые платы работ), согласованные с собственниками жилья за 2014-2022 годы и сведения о рассмотрении их предложений по управлению, содержанию и ремонту общего имущества на совместных общих собраниях собственников и управляющей организации и ежегодных осмотров дома;

- взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 4914 руб.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на то, что является собственниками комнат <данные изъяты> в многоквартирном доме <данные изъяты>. Собственниками дома с 2014 года заключен договор управления с АО «Рыбинская управляющая компания». Управляющая компания оказывает услуги по содержанию и ремонту жилья ненадлежащим образом. 03.02.2022 истец и жители дома обратились к ответчику с претензией, в которой просили предоставить годовые отчеты за 2014-2021 годы; копии документов, связанных выполнением работ и услуг по содержанию дома; годовые бухгалтерские отчеты, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему за 2014-2021 годы; сведения о порядке и стоимости выполнения работ, оказания услуг, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества <данные изъяты>; информацию о финансово-экономической деятельности в отношении <данные изъяты>. Запрашиваемые документы просили выдать на руки. Данное обращение не было удовлетворено в полном объеме.

Определением Рыбинского городского суда от 02.12.2022 ФИО1 отказано в принятии искового заявления к АО «Рыбинская управляющая компания» в части требований о привлечении руководителя и сотрудников АО «Рыбинская управляющая компания» к административной и уголовной ответственности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что в предварительном судебном заседании ей были предоставлены отчеты о выполнении условий договора управления за период с 2014-2017 годы и приложение к договору управления.

Представитель ответчика АО «Рыбинская управляющая компания» ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец руководствуется нормативным актом, который утратил силу (Стандарты раскрытия информации № 731). Управляющая компания руководствуется приказом Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, где указан срок периодичности размещения информации на сайте ГИС-ЖКХ. Отчеты о выполнении условий договора управления размещаются на сайте ГИС-ЖКХ в течение первого квартала следующего года. Отчеты за 2014-2017 годы переданы истцу в судебном заседании, остальные отчеты размещены на сайте. Обязанности передавать данные отчеты на руки собственникам у управляющей компании нет. Просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности. В случае удовлетворения требований просит уменьшить размер компенсации морального вреда и штраф.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области не явился в судебное заседание, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу пункта 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ, правом подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме наделен председатель совета многоквартирного дома.

На основании подпункта "а" пункта 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Согласно пункта 3.5.4 раздела 10 приказа Минкомсвязи и Минстроя России от 29.02.2016 N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" подлежит размещению информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнат по адресу: <данные изъяты>м.

Дом <данные изъяты>, находится в управлении АО «Рыбинская управляющая компания», в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.05.2014.

При рассмотрении требования о предоставлении отчетов о выполнении условий договора управления и актов приемки выполненных работ суд исходит из следующего.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на которое ссылается ФИО1, фактически утратило силу, поскольку с 01.07.2019 на территориях всех субъектов информация подлежит размещению в <данные изъяты> в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Состав, сроки и периодичность размещения утверждены Приказом Минсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 3.7.7 раздела 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 к информации, подлежащей размещению в системе, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, относятся акты приемки выполненных работ (оказываемых услуг).

Согласно п. 3.5.4 раздела 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 акты выполненных работ (подписываемые с одной стороны собственниками помещений в многоквартирном доме, с другой стороны - лицом, оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме), акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы размещаются в системе не позднее 7 дней со дня подписания документов.

Также к информации, подлежащей размещению в системе, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, относится:

- перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который публикуется не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным (п. 3.3),

- периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме публикуется не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным (п. 3.4).

В судебном заседании установлено, что акты приемки выполненных работ, графики, сведения о периодичности выполненных работ не размещены на сайте <данные изъяты> за весь период.

При этом обязанности передавать акты на бумажном носителе собственникам помещений у управляющей организации нет, согласно действующему законодательства на ответчика возложена обязанность только по размещению их в <данные изъяты>.

Требований о размещении актов приемки выполненных работ, графиков, сведений о периодичности ФИО1 не заявлено.

Вместе с тем, судом установлен факт ненадлежащего оказания услуги в части не размещения информации в установленном законом порядке.

Также установлено, что отчеты о выполнении условий договора управления размещены в системе не за весь период (только за 2017-2021 годы). Приложение к договору управления не размещено на сайте <данные изъяты> (размещен договор управления без приложений). Требований о размещении в установленном законом порядке отчетов и приложения к договору управления ФИО1 не заявлено.

Вместе с тем, отчеты на бумажном носителе за период с 2014 по 2017 годы были переданы истцу представителем ответчика в судебном заседании, также передано приложение к договору управления.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего оказания услуги в части не размещения информации в установленном законом порядке – не размещение отчетов по договору управления с 2014 по 2017 году, не размещение приложений к договору управления, актов приемки выполненных работ, сведения о перечне, графике и периодичности работ.

Поскольку факт нарушения прав истца установлен, на спорные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», на основании ст. 15 данного Закона, требования истца о компенсации морального вреда обоснованы.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В мотивировочной части искового заявления ФИО1 указывает, что она обращалась с претензией к АО «Рыбинская управляющая компания» о том, что ответчик ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, имеются нарушения санитарно-гигиенических норм. Вместе с тем, конкретные факты в исковом заявлении истцом не приведены, каких-либо требований в данной части не заявлено. Суд не вправе выходить за пределы заявленных требований (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Поскольку в иске не указаны конкретные факты нарушения прав истца в части оказания услуг с ненадлежащим качеством, кроме не предоставления запрошенных документов, данное указание в иске не является основанием для компенсации морального вреда. Истец вправе обратиться в суд с самостоятельными требованиями, сославшись на конкретные факты нарушения ее прав со стороны ответчика в части предоставления услуг с ненадлежащим качеством.

С учётом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, характера нравственных страданий истца, степени вины причинителя вреда, принимая во внимание длительность нарушения прав истца, их объем и значимость для истца, суд определяет для истца размер компенсации морального вреда 5000 руб.

На основании п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф, за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, в размере 2500 руб.

С учетом длительности нарушения прав истца, характера нарушений, отсутствия явной несоразмерности штрафа взысканной денежной сумме, оснований для уменьшения штрафа суд не усматривает.

Согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Соответственно, ходатайство представителя ответчика о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истец просит взыскать судебные расходы с ответчика в сумме 4914 руб., прилагает товарные и кассовые чеки на копирование документов, канцелярские принадлежности, конверты, конверты А4, папки, ручки, бумагу, на почту.

Суд приходит к выводу, что отношение к данному спору имеют только расходы на копирование документов в объеме, необходимом для направления иска ответчику, и расходы на почту. В остальной части истцом не доказана связь между понесенными издержками и рассматриваемым делом.

Поскольку из представленных чеков невозможно сделать вывод о стоимости одной копии, суд принимает цены на услуги копирования в городе Рыбинске. Стоимость копии листа формата А4 в количестве от 10 до 49 штук- 5 рублей за лист.

Кроме искового заявления и документов, подтверждающих расходы на копирование и направление почты, все иные приложенные к иску документы у ответчика имеются. Соответственно, истец должна была выполнить копирование для ответчика на 25 листах, всего на сумму 125 руб. (5*25). Указанную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца. Также суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на почтовые отправления – 231 руб. 64 коп.

Всего размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика, составляет 356 руб. 64 коп. (125+231,64).

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (<данные изъяты>) к АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) удовлетворить в части.

Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда 5 000 рублей, штраф 2 500 рублей, судебные расходы в общей сумме 356 рублей 64 копейки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Рыбинская управляющая компания» (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Е.С. Леонова