Дело № 5-43/2023

УИД – 26RS0021-01-2023-000427-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.08.2023 г. г. Лермонтов

Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Курдубанов Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Профи Сервис» г. Москвы,

УСТАНОВИЛ

27.07.2023 г. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Лермонтову ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО "Профи Сервис" г. Москвы.

Административное правонарушение выразилось в том, что ООО "Профи Сервис" незаконно привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, а именно: 13.04.2023 г. ООО "Профи Сервис" заключило договор об оказании услуг с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 31.07.2023 г., по профессии «услуги по отборке и комплектации товаров», который приступил к исполнению своих обязанностей на складе Общества по адресу: <...>, в то время как Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 документирован патентом 26№2300167734 по профессии «подсобный рабочий».

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Профи Сервис», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказной судебной повестки, что подтверждается отчётом «Почта России», и телефонограммой, в судебное заседание не явился, не сообщив об уважительности причин неявки, при этом каких-либо ходатайств от него не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Профи Сервис», от которого не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 13 названного Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Факт привлечения ООО "Профи Сервис" к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина для выполнения работ по профессии, не указанной в патенте подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 29); докладной запиской начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю (л.д. 5); уведомлением о заключении трудового договора (л.д. 6-7); договором оказания услуг №259 (л.д. 25-27); объяснениями делопроизводителя ООО «Профи Сервис» ФИО3 (л.д. 12).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю документирован патентом 26№2300167734 по профессии «подсобный рабочий», вместе с тем, согласно договору №259 от 13.04.2023 г., заключенному ООО «Профи Сервис» (заказчик) с ФИО2 (исполнитель), ФИО2 выполнял работу по профессии – «услуги по отборке и комплектации товаров» на складе, расположенном по адресу: <...> (л.д. 6-7,25-27).

В ходе проведения проверки соблюдения требований трудового и миграционного законодательства УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю выявлено, что на объекте ООО Профи Сервис», расположенном в г.Лермонтове Ставропольского края, осуществлял трудовую деятельность иностранный гражданин ФИО2 по профессии, не указанной в патенте (л.д.5).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаются допустимыми доказательствами. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Профи Сервис» в совершении правонарушения.

Содеянное ООО «Профи Сервис» подлежит квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении наказания юридическому лицу за совершенное правонарушение, учитывается характер и степень его общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлечение ООО «Профи Сервис» к административной ответственности впервые, в связи с чем, необходимо назначить наказание ООО «Профи Сервис» в виде штрафа в размере 250 000 руб., поскольку именно такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Профи Сервис» г. Москвы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Сумму административного штрафа зачислить на счет ОМВД России по г. Лермонтову по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по г. Лермонтову)

ИНН <***>

КПП 262901001

ОКТМО 07718000

р/с <***>

Отделение Ставрополь Банка России УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

л/с <***>

БИК 010702101

КБК 18811601181019000140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд, через Лермонтовский городской суд.

Судья Ю.В. Курдубанов