Дело №2-528/2023 17 февраля 2023 года
29RS0014-01-2022-005292-21
Решение
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Александрова А.А.
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого без доплаты разницы стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск», в котором просил: обязать Администрацию муниципального образования «город Архангельск» предоставить ФИО1 в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 48,4 кв.м, расположенное в черте г, Архангельска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску без доплаты разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения.
В обоснование требований указано, что ФИО1 <Дата> г.р., место рождения - город Архангельск является собственником ... в г. Архангельске, общая площадь жилого помещения, принадлежащая мне на праве собственности составляет 48.4 кв.м. Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> дом признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес собственников дома, находящегося по адресу: г. Архангельск, ... из Администрации Архангельска направлено требование о сносе дома.
Распоряжением Администрации МО «Архангельск» от <Дата> <№>р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:22:050108:23 путем предоставления возмещения за жилые помещения находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ....
Распоряжением Администраций городского округа «город Архангельск» от <Дата> <№>р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:22:050108:23 путем предоставления возмещения за жилые помещения находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ....
Данным распоряжением изъята для муниципальных нужд ..., принадлежащая ФИО1
Согласно Постановлению Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп «Об утверждении адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» Многоквартирный ... в городе Архангельске включен в список домов, участвующих в данной адресной программе. Планируемая дата расселения - <Дата>. Однако дом, в котором находится квартира истца, представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине возможности его обрушения.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Истец, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явилась.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
ФИО1 <Дата> г.р., место рождения - город Архангельск является собственником ... в г. Архангельске, общая площадь жилого помещения, принадлежащая мне на праве собственности составляет 48.4 кв.м. Заключением межведомственной комиссии <№> от <Дата> дом, в котором мы проживаем, признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес собственников дома, находящегося по адресу: г. Архангельск, ... из Администрации Архангельска направлено требование о сносе дома.
Распоряжением Администрации МО «Архангельск» от <Дата> <№>р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:22:050108:23 путем предоставления возмещения за жилые помещения находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ....
Распоряжением Администраций городского округа «город Архангельск» от <Дата> <№>р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 29:22:050108:23 путем предоставления возмещения за жилые помещения находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Архангельск, ....
Данным распоряжением изъята для муниципальных нужд ..., принадлежащая ФИО1
Согласно Постановлению Правительства Архангельской области от <Дата> <№>-пп «Об утверждении адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» Многоквартирный ... в городе Архангельске включен в список домов, участвующих в данной адресной программе. Планируемая дата расселения - <Дата>. Однако дом, в котором находится квартира истца, представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине возможности его обрушения.
Поскольку принадлежащее истцу жилое помещение было включено в соответствующую региональную адресную программу, он вправе выбрать способ предоставления компенсации за изымаемое жилое помещение.
В данном случае истцом было заявлено ответчику о желании получить компенсацию за изымаемое жилое помещение посредством предоставления иного жилого помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.
Предусмотренный адресной программой Архангельской области срок расселения дома, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу, на момент рассмотрения дела судом первой инстанции был ограничен <Дата>.
В обоснование своих исковых требований истец указывает на то, что дом представляет опасность по причине угрозы его обрушения.
Стороной истца в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Проектно-строительное предприятие «Эксперт» от <Дата>, согласно которому в отношении многоквартирного ... в г.Архангельске сделаны следующие выводы:
объект непригоден для капитального ремонта
пространственная жесткость и устойчивость объекта не обеспечена
техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций не обеспечивают надежность всего здания, создают угрозу жизни и здоровью граждан.
существует угроза внезапного обрушения объекта.
санитарно-эпидемиологические условия для комфортного проживания граждан не обеспечиваются.
С учетом изложенного в данном случае имеет место реальная опасность для жизни и здоровья истца, что является основанием для обеспечения его равнозначным жилым помещением взамен аварийного, изъятого для муниципальных нужд, ранее наступления сроков переселения, установленных региональной адресной программой.
В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
В разделе VI адресной программы Архангельской области на 2019 – 2025 года имеется прямое указание на то, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
С учетом изложенного при предоставлении жилого помещения собственнику в рамках региональной адресной программы переселения правовое значение будет иметь стоимость предоставляемого и изымаемого жилых помещений в целях определения размера доплаты, которую, в случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения над выкупной ценой изымаемого жилого помещения, собственник должен возместить. В свою очередь, изложенное исключает возможность предоставления истцу жилого помещения взамен изымаемого без возмещения разницы в цене между ними.
С учетом изложенного иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого без доплаты разницы удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа «город Архангельск» предоставить ФИО1 в собственность взамен ... в г. Архангельске, признанном аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 48,4 кв.м, расположенное в черте г.Архангельска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску.
В удовлетворении искового требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями отказать
Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <№> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Александров