Дело № 2-205/2023
УИД 32RS0012-01-2022-001029-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Воробьевой Н.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к ОПФР по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что 23.09.2022 она обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста на 3 года в возрасте 52 лет, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОПФР по Брянской области №362930/22 от 31.10.2022 ей было отказано ввиду того, что не зачтен период ее проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С данным решением она не согласна и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с постоянным проживанием в зонах с льготным социально-экономическим статусом с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года; обязать ОПФР по Брянской области включить период ее постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в период постоянного проживания на территории зон проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Определением суда от 06.02.2023 по настоящему делу произведена замена ненадлежащего ответчика - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила включить ей период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснив, что на момент обращения она не достигла возраста 52 лет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны ответчика о рассмотрении дела. В подданном заявлении представитель ответчика по доверенности ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ч. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998 указан населенный пункт <адрес> как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что 23.09.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением ОПФР по Брянской области №392930/22 от 31.10.2022 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 52 лет. Засчитаны периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> что составляет 5 лет 11 месяцев 9 дней, и дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в возрасте 54 года. При этом, период проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Брянской области учтен не был.
Из справки №436 от 19.09.2022, выданной администрацией Карачевского района Брянской области, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала с <данные изъяты> по <данные изъяты>, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства <адрес>, зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Основанием выдачи справки послужили похозяйственные книги №1 за 1986-1990 годы, 1991-1996; №4 за 1991-1996 годы, домовая книга №3 номер записи 164, №2 номер записи 573.
Установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
03.02.1989 ФИО13.- отцу истца выдан ордер на жилое помещение в <адрес> на состав семьи 4 человека.
В похозяйственной книге №1 за 1986-1990 годы указано, что ФИО4 проживала вместе со своими родителями отцом ФИО14 являющимся главой хозяйства, матерью ФИО15 сестрой ФИО16., братом <данные изъяты>. в <адрес> в <адрес>, обучалась <данные изъяты>, а затем выбыли в <адрес>.
Из похозяйственной книги №4 за 1986-1990 годы следует, что ФИО3 с родителями и сестрой с ДД.ММ.ГГГГ проживала по <адрес>.
Из домовой книги №3 по <данные изъяты> запись №164 следует, что ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописана в <адрес> с <данные изъяты> по <данные изъяты>
Из заявления матери истца –<данные изъяты> проживающей в <адрес>, следует, что 10.03.1986 она обращалась в Карачевский райсобес за назначением семейной надбавки, в связи с нахождением на иждивении двух детей.
Согласно справке Бережанского сельского Совета Карачевского района Брянской области от 28.03.1986, выданной ФИО5, проживающей в с.Бережок, следует, что на ее иждивении находятся двое детей: ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании похозяйственной книги №1 Бережанского сельского Совета за 1986-1990 годы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в средней школе <данные изъяты>
Таким образом, представленные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что истец ФИО1 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь несовершеннолетней проживала вместе со своими родителями в с.Бережок, Карачевского района Брянской области.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, установленного судом и зачтенного ответчиком, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> <данные изъяты>) период проживания в зоне с льготным экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 08.08.1990 г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий . Р.А.Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 21.03.2023 г.