РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г.Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Потаповой Л.А.,
при секретаре Страхове Е.С.,
с участием представителей истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула», действующих на основании доверенностей ФИО4, ФИО5,
ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-218/2025 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось в суд с иском с учетом уточнений к ФИО6 о взыскании задолженности за потребленный газ.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является поставщиком газа населению Тульской области, в том числе в домовладение по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО6 и в соответствии с договором о поставке газа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является потребителем газа. Начисление платы за газ по вышеуказанному адресу: производится в соответствии с показаниями прибора учета газа NPMG4 №, установленного и принятого в эксплуатацию поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки прибора учета сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тула» были выявлены следующие обстоятельства: демонтирована пломба завода-изготовителя, в связи с чем пластиковый корпус счетного механизма не был зафиксирован на металлическом корпусе счетчика, отсутствовала фиксация счетного механизма, имелся зазор, о чем составлены два акта проверки прибора учета газа и произведено доначисление за выявленное нарушение в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110645,93 руб. В связи с частичной оплатой должником задолженности, а также списания ранее начисленных кубических метров газа по этому прибору учета, за ответчиком образовалась задолженность в размере 99922,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений, просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» задолженность по оплате за потребленный газ в размере 99922,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В судебном заседании представители истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» действующие на основании доверенностей ФИО4, ФИО5 заявленные исковые требований поддержали по изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме, предоставив письменные пояснения.
В судебном заседании ответчик ФИО6 заявленные исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения, предоставив письменные возражения, указав, что никакие пломбы он не срывал, акты по результатам проверки не могут быть допустимым доказательством, поскольку были составлены только в одном экземпляре, отсутствуют доказательства указанной в акте формулировки «отсутствует пломба завода-изготовителя».
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тула», привлеченного к участию в деле протокольным определением суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие указанных не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив доводы искового заявления и имеющиеся возражения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО6 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 заключен договор о поставке газа №.
ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Тульской области и поставляет ответчику газ, который обязан своевременно производить оплату за потребленное количество газа.
Начисление платы за газ по адресу: <адрес> производилось в соответствии с показаниями прибора учета газа NPMG4 №, установленного и принятого в эксплуатацию поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом пломбировки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Акту проверки газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки установлено, что целостность пломб повреждена, также указано на отсутствие пломбы завода-изготовителя и что начисление стоимости объема потребленного газа будет производиться на основании Постановления Правительства РФ №549 п.28.
Согласно Акту проверки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ пломбы завода-изготовителя нарушены, указано, что нарушение вышеуказанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа и свидетельствует о выходе прибора учета газа из строя.
На основании составленных актов произведено доначисление за выявленное нарушение в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110645,93 руб., с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности, а также списания ранее начисленных кубических метров газа по этому прибору учета, за ответчиком образовалась задолженность в размере 99922,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на апрель 2025 года задолженность ответчиком перед истцом не погашена.
Как следует из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Как предусмотрено частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании положений статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.
Раздел VII Правил N 354 от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок, проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.
Согласно пункту 80 Правил N 354 учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В подпунктах "г", "д" пункта 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку и обеспечивать проведение проверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу; при проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в том числе целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; нарушение таких показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета; при обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги; такой перерасчет производится за период не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила поставки газа).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил N 354).
Как установлено пунктом 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25).
В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
В абзаце 6 пункта 81(11) Правил N 354 предусмотрено, что нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В соответствии с п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно пп. "г" п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа определяется при соблюдении следующего условия: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Подпунктами "б" и "ж" п. 21 Правил поставки газа предусмотрена следующая обязанность абонента:
б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
В соответствии с п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 Правил поставки газа, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Под неисправностью контрольно-измерительных приборов понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии на приборе учета газа пломб завода-изготовителя, с оттисками этого предприятия, соответствующими времени его изготовления.
Нарушение целостности пломб свидетельствует о возможности несанкционированного (без согласия поставщика газа) доступа как к счетному механизму, так и к месту крепления прибора учета газа, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт повреждения пломбы завода-изготовителя на приборе учета газа в виде отсутствия фиксации счетного механизма на металлическом корпусе счетчика, в связи с чем заводская пломба свои защитные функции утратила, зафиксированный в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в том числе актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью, показаниями свидетелей, объективность и достоверность которых не вызывает у суда сомнений.
Так свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что они получили задание от руководителя, список абонентов, у которых должны проверить газовые счетчики. Предварительно обзвонили абонентов, согласовали дату и время. В назначенный день пошли. Одним из абонентов был ФИО6, он их встретил у ворот, проводил в дом. Первое что они делают, они сверяют состав оборудования, никаких вопросов не было. Далее, проверка работоспособности счетчика на малых оборотах, то есть они должны зажечь одну конфорку на газовой плите и посмотреть вращение счетчика, вопросов тоже не было. Счетчик находится рядом с кухней, в темном помещении. Далее они должны осмотреть сам счетчик, сколов, трещин не было. Их пломба и пломба поставщика газа были на месте. Далее они проверяют счетчик на плотность примыкания счетного механизма к корпусу счетчика. Они были вдвоем, старший контролер ФИО7 и она. При проведении проверки обнаружилось, что счетный механизм снизу отстраняется от корпуса счетчика, что предоставляет возможность механического воздействия на работу счетного механизма. Это в том месте, где находится контрольная пломба завода изготовителя. По факту пломба была нарушена и корпус счетного механизма не выполнял функцию плотного прилегания к корпусу счетчика. Они сделали видеосъемку, составили акты о нарушениях в 2-х экземплярах, с которыми ответчик ознакомился, подписал их, замечаний не было, второй экземпляр актов ответчику они не оставили, так как он сказал, что ему ничего не нужно. Они порекомендовали ответчику в ближайшие дни поменять счетчик, т.к. он к эксплуатации не годен и покинули помещение.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили, что на наличие пломб на счетчике, они не обращают внимание, не помнят этого, поскольку в их обязанности входит замена газовых счетчиков, что они и сделали у абонента ФИО6 Свидетель ФИО3 подтвердил, что помнит, что на счетчике болталась крышка.
При этом доказательств того, что прибор в спорный период времени надлежащим образом отображал результаты измерений ответчиком не представлено, в судебном заседании ответчик сообщил о том, что в настоящее время спорный прибор учета газа им утрачен (его супруга выбросила).
Суд также исходит из того, что на неоднократные обращения ответчика в Прокуратуру Тульской области о неправомерных действиях сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тула», меры прокурорского реагирования приняты не были в виду отсутствия оснований, также на обращения ответчика в органы полиции по факту наличия в действиях сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тула» признаков преступления, либо наличия в их действиях состава административного правонарушения, вынесены определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, анализируя представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что проверка прибора учета газа и составление по результатам его проверки актов были произведены истцом в установленном законом порядке, перерасчет потребления газа по нормативу потребления также произведен правомерно. Произведенный расчет взыскиваемых сумм проверен судом, признан арифметически верным.
При этом доводы ответчика о том, что не представлено доказательств, подтверждающих, что заводская пломба на газовом счетчике отсутствует, о том, что он заводскую пломбу не нарушал, суд признает несостоятельными, поскольку обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования возлагается на потребителя коммунальных услуг, в том числе, услуг газоснабжения. ФИО6 как собственник объекта недвижимости, в котором установлено оборудование и прибор учета газа, является лицом, ответственным за сохранность прибора учета, соблюдение требований к его эксплуатации.
Отклоняя доводы ответчика о том, что акты проверки от ДД.ММ.ГГГГ являются недопустимыми доказательствами, суд учитывает, что акты составлены в соответствии с требованиями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, - уполномоченным лицом, содержат дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписан лицом, присутствующим при проверке – собственником - ФИО6 без каких-либо замечаний. Не вручение на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ, второго экземпляра актов ответчику не влечет недействительность актов, поскольку повреждения пломбы завода-изготовителя на приборе учета газа в виде отсутствия фиксации счетного механизма на металлическом корпусе счетчика, в связи с чем заводская пломба свои защитные функции утратила, подтверждена бесспорными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
Акты были составлены в 2-х экземплярах, при этом второй экземпляр был направлен ответчику почтой, ответчиком не отрицалось в ходе судебного заседания, что копии актов были им получены ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из указанных норм права, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из доказанности факта повреждения пломбы завода- изготовителя на приборе учета газа, в виде отсутствия фиксации счетного механизма на металлическом корпусе счетчика, в связи с чем заводская пломба свои защитные функции утратила, суд признает обоснованными действия ООО "Газпром межрегионгаз Тула" о начислении задолженности по газоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 6 месяцев, исходя из нормативов потребления газа, которые согласуются с положениями п. 28 Правил N 549, в связи с чем у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.
В силу ст.98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб., оплата которых подтверждена представленными платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ, удовлетворить.
Взыскать с ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с/завод <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тула» задолженность по оплате за потребленный газ в размере 99922,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решение быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий