Дело № 2- 2061/2023
УИД: 48RS0001-01-2023-000659-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Никулина Д.А.
при секретаре Топильской О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску иску ФИО1 к ОСФР к ГУ – Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы
УСТАНОВИЛ:
Решением от 22.09.2022 г. Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. из-за отсутствия специального стажа 13 лет 00 месяцев – имеется 10 лет 11 месяцев 9 дней, и отсутствия ИПК не менее 23,4 – имеется 9,923. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы: 16.11.1983 г по 30.12.1983 г. в должности маляра первого разряда на отделочный участок домостроительного комбината г. Актюбинска» и период работы с 13.03.1992 г. по 06.06.2000 г. в должности инженера в Управлении «Запказметаллоснабсбыт». ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы. Отказ ответчика в назначении пенсии полагала необоснованным, нарушающим её пенсионные права. Просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 16.11.1983 г по 30.12.1983 г. в должности маляра первого разряда на отделочный участок домостроительного комбината г. Актюбинска» и период работы с 13.03.1992 г. по 06.06.2000 г. в должности инженера в Управлении «Запказметаллоснабсбыт».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, полагал, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06.01.2022 г. истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении досрочной пенсии. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 24.01.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, чо заявление о назначении пенсии может быть принято не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
01.03.2022 г. истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении досрочной пенсии. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 06.06.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет и 6 месяцев из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 13 лет (имеется 10 лет 09 месяцев 16 дней), индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (имеется 8,752).
14.06.2022 г. истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении досрочной пенсии. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 22.09.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет и 6 месяцев из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 13 лет (имеется 10 лет 11 месяцев 9 дней), индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (имеется 9,923).
23.09.2022 г. истец обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении досрочной пенсии. Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 13.01.2023 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет и 6 месяцев из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 13 лет (имеется 11 лет 07 месяцев 7 дней), индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (имеется 9,951).
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 работала:
- с 16.11.1983 г по 30.12.1983 г. в должности маляра первого разряда на отделочный участок домостроительного комбината г. Актюбинска»;
- с 23.05.1984 г. по 21.07.1984 г. в должности маляра 2 разряда в Тресте «Актюбстрой»;
- с 20.03.1985 г. по 30.11.1988 г. в должности инженера в Управлении «Запказметаллоснабсбыт»;
- приказом № 97-к от 20.04.1988 года управление «Запказметаллоснабсбыт» преобразовано в управление «Актюбинскметаллоснаб» АО «Актюбинскглавснаб».
- с 01.12.1988 г. по 31.05.1995 г. в должности инженера отдела проката черных металлов в управлении «Актюбинскметаллоснаб» АО «Актюбинскглавснаб».
- приказом № 20-к от 04.01.1990 года управление «Актюбинскметаллоснаб» преобразовано в предприятие «Актюбинскметаллоопторг» АО«Актюбинскглавснаб»
- приказом №154 от 23.09.1992 года предприятие «Актюбинскметаллоопторг» АО «Актюбинскглавснаб» пребразовано в филиал Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир».
- с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г. в должности инженера на группу труб в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир»;
- с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г. в должности инспектора по контролю в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир»;
- предприятие «Актюбинсктемир» переименовано в предприятие ФИО4 «Актюбинскглавснаб»;
- с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г. в должности делопроизводителя в АО «Актюбинскглавснаб»;
- с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г. в должности ведущего инженера в АО «Актюбинскглавснаб»;
- с 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г. в должности кладовщика в ООО ТД «Торгсервис»;
- с 16.11.2020 г. по настоящее время в должности уборщика производственных помещений в ООО «Клинком».
В трудовой книжке также указано, что изначально истец имела фамилию ФИО5, затем Ширко, фамилии в трудовой книжке изменены на основании свидетельств о заключении брака № и I-РД №.
В страховой стаж ФИО1 ответчиком не засчитаны периоды работы - с 16.11.1983 г. по 30.12.1983 г., с 23.05.1984 г. по 21.07.1984 г., с 20.03.1985 г. по 30.11.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.05.1995 г., с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г., с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г., с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г.
Согласно представленным справкам АО «Актюбинскглавснаб» подтвержден заработок ФИО1 за периоды с января 1992 г. по ноябрь 1993 г., с декабря 1993 г. по декабрь 1998 г., с января 1999 г. по июнь 2000 г.
Согласно сведениям АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице йфилиала АО «ЕНПФ» в г. Алматы подтверждены обязательные пенсионные взносы за ФИО1 (ранее Ширко) Т.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с 24.02.1998 г. по 09.08.2000 г.
Представленные в подтверждение заявленных исковых требований справки о заработной плате выданы работодателем на основании документов первичного учета, указанные в справках периоды работы совпадают с аналогичными данными, указанными в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, справки заверены подписями должностных лиц и печатями выдавшей организации. Данные справки в совокупности с трудовой книжкой подтверждают факт и спорные периоды работы истца, а также размер ее индивидуального заработка.
Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу, переводах и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовую книжку внесены последовательно, заверены подписями руководителя организации или сотрудника отдела кадров и печатями организаций, таким образом, отсутствуют основания для исключения вышеуказанных периодов работы истца из её страхового стажа.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Аналогичные положения предусматриваются пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225.
Следовательно, законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя, оформление записей в трудовой книжке с отступлением от правил не должно отрицательно сказываться на пенсионных правах работника.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участником которого также является Республика Казахстан, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Вее расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение (статья 3).
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу названного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (статья 6).
Таким образом, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке ФИО1 свидетельствуют о том, что она работала в периоды с 16.11.1983 г. по 30.12.1983 г., с 23.05.1984 г. по 21.07.1984 г., с 20.03.1985 г. по 30.11.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.05.1995 г., с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г., с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г., с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г.
На основании вышеизложенного, из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. работала с 16.11.1983 г по 30.12.1983 г. в должности маляра первого разряда на отделочный участок домостроительного комбината г. Актюбинска», с 23.05.1984 г. по 21.07.1984 г. в должности маляра 2 разряда в Тресте «Актюбстрой», с 20.03.1985 г. по 30.11.1988 г. в должности инженера в Управлении «Запказметаллоснабсбыт», с 01.12.1988 г. по 31.05.1995 г. в должности инженера отдела проката черных металлов в управлении «Актюбинскметаллоснаб» АО «Актюбинскглавснаб», с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г. в должности инженера на группу труб в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир», с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г. в должности инспектора по контролю в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир», с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г. в должности делопроизводителя в АО «Актюбинскглавснаб», с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г. в должности ведущего инженера в АО «Актюбинскглавснаб», с 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г. в должности кладовщика в ООО ТД «Торгсервис», с 16.11.2020 г. по настоящее время в должности уборщика производственных помещений в ООО «Клинком».
Однако, ответчиком в страховой стаж истца не были засчитаны выше указанные периоды работы, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 16.11.1983 г. по 30.12.1983 г., с 13.03.1992 г. по 31.05.1995 г., с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г., с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г., с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г., с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 16.11.1983 г по 30.12.1983 г. в должности маляра первого разряда на отделочный участок домостроительного комбината г. Актюбинска», с 13.03.1992 г. по 31.05.1995 г. в должности инженера отдела проката черных металлов в управлении «Актюбинскметаллоснаб» АО «Актюбинскглавснаб», с 01.06.1995 г. по 31.07.1995 г. в должности инженера на группу труб в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир», с 01.08.1995 г. по 13.06.1999 г. в должности инспектора по контролю в филиале Актюбинской снабженческо-сбытовой компании «Акжель» предприятие «Актюбинсктемир», с 14.06.1999 г. по 01.08.1999 г. в должности делопроизводителя в АО «Актюбинскглавснаб», с 02.08.1999 г. по 06.06.2000 г. в должности ведущего инженера в АО «Актюбинскглавснаб».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Д.А. Никулин
мотивированное решение
изготовлено 07 июня 2023 года.