Решение по делу № 2-426/2023 от 09.11.2023

Дело 2-426/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 9 ноября 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кошелевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского ттерриториального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО1 о нарушении прав потребителей при реализации табачных изделий,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с исковым заявлением ИП ФИО1, в котором указывает, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции потребителям, в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: 641600, <...>.

При осуществлении продажи табачной и никотинсодержащей продукции населении; ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей - граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей.

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Установлено, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, за период 16.01.2023 года по 26.09.2023года, были выявлены неоднократные отклонения в реализации ИП ФИО1 табачной и никотинсодержащей продукции, а именно:

1) 12.05.2023, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (ИП ФИО1), в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru, в период с 16 января по 12 мая 2023 года, установлены следующие нарушения:

Совершено50 операций оборота товаров (никотинсодержащей продукции) в ненадлежащем статусе участника (оборот незарегистрированным участником) в вышеуказанной информационной системе мониторинга.

В частности, 08.04.2023,12 час.18 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 742728144050047417523, дата регистрации отклонения 16.04.2023, 00 час. 24 мин.), 27.04.2023, в 21 час.31 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 1941728144050047417523, дата регистрации отклонения 28.04.2023, 08 час. 36 мин.), 30.04.2023, в 10 час.53 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 2155728144050047417523, дата регистрации отклонения 01.05.2023, 00 час. 16 мин.), 09.05.2023, в 19 час. 36 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 2504728144050047417523, дата регистрации отклонения 10.05.2023, 07 час. 02 мин.).

Выявленные нарушения зафиксированные в Акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12 мая 2023 г. № 09-05-2/15.

В связи с нарушением обязательных требований Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области, 27.02.2023г., ИП ФИО1 было объявлено предостережение №09-26/2-25 о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Правилами № 224; данное предостережение получено адресатом 17.05.2023, возражения на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области не поступали.

2) 26 сентября 2023 г., в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (ИП ФИО1) в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров (табачной и никотинсодержащей продукции) средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru («Честный знак»), выявлены аналогичные нарушения, а именно: совершено 14 операций оборота товаров (никотинсодержащей продукции) в ненадлежащем статусе участника (оборот незарегистрированным участником) в вышеуказанной информационной системе мониторинга. В частности, 19.05.2023, в 09 час. 34 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 2786728144050047417523), 17.06.2023, в 16 час. 16 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Red (код товара 04603738606054, чек на реализацию № 3478728144050047417523);

Совершена повторная продажа (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом) никотинсодержащей продукции. В частности 19.05.2023, в 09 час. 34 мин., совершена продажа стиков «Triumph Sticks» Blue (код товара 04620131221349, чек на реализацию № 2786728144050047417523).

Вместе с тем, выявлено 9 повторных продаж (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом) табачной продукции. В частности, 11.09.2023, в 18 час. 35 мин., совершена продажа (повторные продажи у разных продавцов) табачных изделий « MARLBORO CRAFTED COMPACT» (код товара 04606203103188, чек на реализацию № 5255728144050047417523, дата регистрации отклонения 18.08.2023, 00 час.30 мин.); 15.08.2023, в 17 час. 40 мин., совершена продажа (повторные продажи у одного продавца более или равно 30 минут) сигарет с фильтром «West Blue UP» (код товара 04601653036550, чек на реализацию № 4692728144050047417523).

«Честный знак» - национальная система маркировки и прослеживания товаров. подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.

Фактически, в действиях ИП ФИО1 ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет вид отклонения - продажа товаров товарной группы «НИКОТИНСОДЕРЖАЩАЯ ПРОДУКЦИЯ» с кодами идентификации (КИ). Не зарегистрированным в государственной информационной системе, а так же выявила отклонение повторных продаж товаров (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом) товарной группы «ТАБАЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ», что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения.

Действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения.

Вместе с тем, в настоящее время, в силу Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора муниципального контроля», вступившего в законную силу 10 марта 2022 года, проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты потребителей в 2023 году запрещено.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просят: признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров (табачной и никотинсодержащей продукции) с «кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию (продажу) табачной и никотинсодержащей продукции с кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе; не допускать повторные продажи товаров (продажу нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом).

Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине ИП ФИО1», по адресу: 641600, <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

На судебное заседание представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явилась, извещена надлежащим образом.

ИП ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Письменно, просив принять признание иска ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подтвержденными неопровержимыми доказательствами, а также, что признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону, признание иска не нарушаются права иных лиц. Признание иска ответчиками принимается судом.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, что не противоречит требованиям Закона и не ущемляет права сторон, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ответчика связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в доход муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП <***>, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации (продаже) товаров (табачной и никотинсодержащей продукции) с «кодом идентификации (КИ), не зарегистрированным в государственной информационной системе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Макушинский районный суд в течение месяца.

Судья : И.А. Новоселов