Решение изготовлено в окончательной форме 10.11.2022 г.

Дело № 2-3529/2022

УИД: 76RS0016-01-2022-003491-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Корендясевой Н.О.,

при секретаре Поздеевой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском Государственному учреждению-Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, просила включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, следующие периоды: с 23.08.2005г. по 25.08.2015г. в должности педагог-организатор, по совместительству учителем, ведущим уроки технологии и искусства согласно учебного плана МОУ Брейтовская СОШ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заочным обучением в ЯГПУ им. ФИО3; обязать назначить ей страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что она, ФИО1, осуществляет педагогическую деятельность с 22.11.1993г. по настоящее время, обратилась в Отделение ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст.12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в отношении нее было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости (№) в связи с недостаточностью льготного стажа. Из ее стажа комиссией по реализации пенсионных прав граждан был исключен период ее работы в МОУ «Брейтовская средняя общеобразовательная школа» в должности педагога-организатора с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.2015г. Считаю не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным и нарушающим требования (нормы) действующего законодательства по следующим основаниям: должность педагога-организатора не поименована в списках должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, но на протяжении всего периода работы в МОУ «Брейтовская СОШ» она занималась педагогической деятельностью, совмещая основную деятельность (с 23.08.2005г. на ставку, а с 01.09.2007г. на 1,5 ставки) с ведением уроков из учебного плана школы (уровень основного и среднего общего образования). Также в период своей работы она проходила обучение на заочном отделении в ЯГТУ им. ФИО3 по специальности «Учитель начальных классов», ей предоставлялись отпуска для сдачи сессии. В период обучения в университете ей была присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» 30.04.2004г. За ней сохранялось в периоды отпусков место работы в Себельской начальной школе и Сутковской основной общеобразовательной школе (смена места работы осуществлялась в порядке перевода) и должность учителя начальных классов.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям и в объеме иска.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по ЯО ФИО4, по доверенности, против удовлетворения иска возражал, поддержал письменные возражения по иску.

Представитель третьего лица МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения по иску.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста. При этом согласно ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ конкретные сроки назначения указаны в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ: в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году пенсия назначается не ранее 24 месяцев с этого дня, в 2021 году - не ранее 36 месяцев с этого дня, в 2022 году - не ранее 48 месяцев с этого дня.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается «досрочная» страховая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должности, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей, Специальностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена должность педагога-организатора.

Истец зарегистрирован в системе ОПС ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан «вид стажа 1» - обычные условия.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Продолжительность стаж ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 10 месяцев 1 день (при требуемом специальном стаже 25 лет). В специальный стаж ФИО1, не включены периоды работы, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета без кода льготных условий: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ, период работы в МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа в должности педагога-организатора.

Рассматривая требования истца о включении периода работы истца в МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа в подсчет педагогического стажа, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности педагога-организатора. Работая в вышеуказанной должности, ФИО1 на условиях совмещения выполняла педагогическую деятельность – преподавала предмет «технология», входящий в инвариантную (обязательную) часть учебного класса школы, в 2007-2008 учебном году вела также факультативные занятия по русскому языку «Речь и этикет» в объеме 1 ч., курс по выбору «Прикладная этика» - 1 ч., в 2011-2012 уч. году – факультативные занятия «Основы культуры речи и риторики» -1 ч., в 2013-2014 уч. году – предмет «Искусство» - 3 ч. и внеурочную деятельность – 1 ч., что подтверждается дополнительными соглашениями к трудовому договору, справкой об учебной нагрузке истца, выданной МОУ Брейтовской СОШ от ДД.ММ.ГГГГ №. Преподавательская деятельность осуществлялась истцом согласно должностной инструкции учителя.

Согласно п.2.4 должностной инструкции учителя, утвержденной приказом директора школы от 01.092010, ФИО1 реализовывала образовательные программы основного общего и среднего общего образования, которые предполагают разработку рабочих программ по технологии, ведение в установленном порядке учебной документации, контроль посещаемости обучающихся и заполнение классных журналов. В период работы ФИО1 количество тарифицированных часов составляло от 5 до 9, что подтверждается писками из тарификационных списков.

За период работы в МОУ Брейтовская СОШ истца дважды аттестовывали по должности «учитель технологии» на первую квалификационную категорию, что следует из аттестационных листов от 28.04.2009г. и 30.04.2014г. и соответствующих записей в трудовой книжке.

Обстоятельства того, что ФИО1 работая в должности педагога-организатора, осуществляла преподавательскую деятельность, также подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, работавшей в период с 2000 по 2015 в должности директора МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа.

Оценивая представленные доказательства в данной части иска, суд приходит к выводу о включении в подсчет специального стажа истца периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 2508.2015 в МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа, установив, что в указанные периоды истец помимо должности педагог-организатор, которая в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № не поименована, как на то правомерно указывал ответчик, осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей, которое реализовывало государственные образовательные программы, ФИО1 выполняла трудовую функцию по должности учителя, имела учебную нагрузку, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответчиком.

Разрешая исковые требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения на заочном отделении в ЯГПУ им. ФИО3 в специальный стаж истца периода, суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Как следует из материалов дела, в период работы в должности учителя младших классах в Себельской начальной школе и Сутковской основной общеобразовательной школе ФИО1 обучалась по заочной форме в Ярославском государственном педагогическом университете им. ФИО3 по специальности «учитель начальных классов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные суда доказательства в данной части исковых требований, исходя из того, что в указанные периоды за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд к выводу о том, что все периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО1

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Установив наличие у истца необходимой продолжительности специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учетом включения в ее специальный стаж спорных периодов, суд приходит к выводу к выводу о признании за ней права на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данную дату она достигла всех необходимых условий для назначения такой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО2 (паспорт №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

с 23.08.2005г. по 25.08.2015г. в должности педагог-организатор, по совместительству учителем, ведущим уроки технологии и искусства согласно учебного плана МОУ Брейтовская средняя общеобразовательная школа,

периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заочным обучением в Ярославском государственном педагогическом университете им. ФИО3.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО2 (паспорт №) страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, то есть с 23.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.О.Корендясева