УИД 03RS0№-15
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность с 1987 года. Согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж составляет более 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО3 отказано. Истец считает отказ незаконным, поскольку им были представлены все документы, подтверждающие сведения о работе. По расчетам истца его трудовой стаж составляет 39 лет 1 день, стаж с тяжелыми условиями труда 16 лет 8 месяцев 25 дней. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности изолировщика гидроизоляции, которая относится к должности с тяжелыми условиями труда. Также истец указывает, что правом на досрочную пенсию обладают электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования (раздел ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угла и сланца» Списка №).
На основании изложенного, истец просит суд:
- включить в страховой стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»;
- взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг 60 000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости
Пунктом 3 постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что применение Списка № от 1991 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем олжен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.
В соответствии с п. 3 Разъяснений «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом из материалов дела установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 013 года «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии с разъяснением, что для назначения страховой пенсии «Работы с тяжелыми условиями труда Список №» льготный стаж отсутствует, право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 013 года «О страховых пенсиях».
Выражая несогласие с вынесенным решением, истец просит включить в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из трудовой книжки истца АТ-IV № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу с СМУ-8 трест БСМС слесарем электромонтажником 3 разряда временно сроком на 2 месяца, ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу элекромонтажником 3 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена вторая профессия - изолировщик 3 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией СМУ-8 переведен в арендное предприятие СМУ-8 в ОАП «Эколог» БСНС.
ДД.ММ.ГГГГ принят в СМУ-8 (затем преобразовано в АО «Эколог» Башспецнефтестрой, с ДД.ММ.ГГГГ год – в АО СМУ-8 «Эколог» БСНС) переводом электромонтажником 3 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электромонтажника.
ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтажником 5 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом пневмоколесного и гусеничного крана 5 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд.
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В перечень профессий и должностей по ЗАО СМУ-8 «Эколог» БСНС, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, включены: изолировщики на гидроизоляции, газорезчики, электрогазосварщики, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, аккумуляторщики, вулканировщики, мастера строительных и монтажных работ, производители работ, кузнецы.
В перечень профессий и должностей по ЗАО СМУ-8 «Эколог» БСНС, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, включены: изолировщики на гидроизоляции, газорезчики, электрогазосварщики ручной сварки, электрогазосварщики, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ, производители работ, кузнецы ручной ковки, аккумуляторщики.
Таким образом, занимаемые истцом должности в перечни профессий, работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не включена.
В соответствии со Списком № от 1956 года правом на досрочную пенсию обладают изолировщики, изолировщики-пленочники.
Согласно Списку № от 1991 года в перечень профессий включены: изолировщики, изолировщики на гидроизолции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, изолировщики на термоизоляции, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования, изолировщики – пленочники, в том числе занятые на ремонте и изготовлении оборудования.
Между тем, из трудовой книжки истца не усматривается, что он занимал должность изолировщика.
Получение истцом ДД.ММ.ГГГГ профессии изолировщика не свидетельствует о фактическом исполнении им данной трудовой функции, согласно сведениям о трудовой деятельности истец работал электромонтажником, в последующем машинистом пневмоколесного и гусеничного крана, однако, данные должности Списками № и 1991 года не предусмотрены.
В соответствии с разделом II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном, месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующим и государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Уточняющая справка выдается администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы и должна подтверждать основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением: Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Уточняющая справка по спорным периодам работы ФИО3 не выдавались, доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.
В сведениях, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3, представляемых работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует указание кода особых условий работы в спорные периоды.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежат, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения требований о взыскании судебных расходов на представителя.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Искандарова