Дело №2-2699/2025

42RS0019-01-2025-002044-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Воронович О.А.,

при секретаре Пинкальской А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 1 декабря 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по <адрес>, ГУ МВД РФ по <адрес> - Кузбассу о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по <адрес>, ГУ МВД РФ по <адрес> – Кузбассу и просил признать незаконным отказ начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в части отказа включить в специальный стаж периоды обучения, дающие право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии по абзацу 5 п.2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в отношении сотрудников органов внутренних дел. поступивших на службу до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчиков ГУ МВД РФ по <адрес>. Управления МВД России по <адрес> включить период обучения истцу ФИО1 в специальный стаж, дающие право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком монтажном техникуме (1 год 8 месяца), что соответствует коэффициенту 0.5 - 10 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес> (2 года 10 мес.), что соответствует коэффициентом 0.5 — 1 год 5 месяцев, дающий право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, произвести перерасчет и выплату назначенной пенсии на дату увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату принятия решения судом.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обучался в Новокузнецком монтажном техникуме на дневном отделении по специальности «Монтаж промышленного оборудования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, отчислен по собственному желанию, восстановлен на заочном отделении ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию обучения, присвоена квалификация «техник-механик», диплом СБ № от ДД.ММ.ГГГГ В последующем, истец проходил обучение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ВПО СибГИУ, форма обучения по очно-заочной, по окончанию обучения, решением Государственной аттестационной комиссией, присвоена квалификация инженера по организации управления на транспорте по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте». Диплом ДВС №, peг №. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (17 лет 00 месяцев 16 дней, льготное исчисление 21 год 03 месяца 10 дней), истец проходил службу в органах МВД РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажер по должности инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес> (коэф 1); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес> (коэф 1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес> (коэф 1.5), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженер (по связи и специальной технике) технической части ДПС ГИБДД УВД <адрес> (коэф 1). Уволен по Приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 7 ст. 19 ФЗ «О милиции» по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода в составе роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г Новокузнецку (коэф 1.5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служебная командировка на территории Северо- Кавказского региона (коэф 1.5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служебная командировка на территории Северо- Кавказского региона (коэф 3); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служебная командировка на территории Северо-Кавказского региона (коэф 1,5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода в составе роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России но <адрес> (коэф 1,5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода роты в составе ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> (коэф 1,5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода ( в составе роты ) роты (в составе батальона) ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> (коэф 1,5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>. Приказом УМВД России Федерации по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, истец был уволен из ОВД РФ по пункту 4 ч.2 ст.82 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет дающей право на получение пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом, в электронного виде, было подано заявление ГУ МВД России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в УМВД РФ по <адрес> о перерасчете стажа за выслугу лет в органах МВД, для назначения пенсии за выслугу лет, включив время обучения до поступления на службу в ОМВД по основаниям, установленным в абз.4 п.2 Постановления Совета Министров РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью заместителя начальника ОНО ЦФО ГУ МВД России по <адрес> – Кузбассу ФИО3, был получен отказ за №, из которого следует, что документы для назначения пенсии лицам, уволенным с военной службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Кадровым подразделением по последнему месту службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслугу лет и выписка из приказа за подписью начальника ОК УРЛ, после чего объявляется заявителю под роспись. С произведенным расчетом выслуги лет вы были ознакомлены и согласны, о чем свидетельствует личная подпись. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ начальником УМВД РФ по <адрес> ФИО2, об отказе в зачете очного образования в Новокузнецком монтажном техникуме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, основание указано, в связи с повторным восстановлением на службе в ОВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ начальником УМВД РФ по <адрес> ФИО2 об отказе в зачете периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СибГИУ <адрес> по очной форме (2 года 10 мес.), основание указано, в связи с повторным восстановлением на службе в ОВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает данные отказы о включении периодов обучения в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии (из расчета два месяца учебы за один месяц службы) - незаконными. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СибГИУ <адрес> по очной форме (2 года 10 мес.), что соответствует коэффициентом 0,5 - 1 год 5 месяцев), который подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии (из расчета два месяца учебы за один месяц службы). Считает, что период обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документами об образовании и о квалификации, выдаваемыми в установленном законом порядке. С учетом спорного периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком монтажном техникуме (не включенный период 1 год 8 месяца), что соответствует коэффициенту 0,5 - 10 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ ( период 2 года 10 месяцев), что соответствует коэффициентом 0,5 - 1 год 5 месяцев, общая продолжительность периода обучения не будет превышать 5 лет, всего 2 года 3 месяца, что соответствует требованиям абз. 5 п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 10 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ. Период обучения истца в Новокузнецком монтажном техникуме зачтен частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 6 месяцев 27 дней, что соответствует коэффициенту 0.5 и уже включен ответчиком в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, то на ответчика подлежит возложить обязанность по включению в стаж службы (выслугу лет) истца в органах внутренних дел периода только спорный период и произвести перерасчет выслуги лет и перерасчет назначенной пенсии с учетом произведенного перерасчета выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просит признать незаконным отказ начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в части отказа включить в специальный стаж периоды обучения, дающие право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии по абзацу 5 п.2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчиков ГУ МВД РФ по <адрес>, Управления МВД России по <адрес> включить период обучения истцу ФИО1 в специальный стаж, дающие право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.), а всего обучения в Новокузнецком монтажном техникуме, что соответствует коэффициенту 0,5 - 1 год 4 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес> (2 года 10 мес.), что соответствует коэффициентом 0,5 - 1 год 5 месяцев, дающий право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии; произвести перерасчет и выплату назначенной пенсии на дату увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату принятия решения судом.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным отказ начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 по включению в выслугу лет для назначении пенсии ФИО1 до поступления на службу в органы внутренних дел периоды обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес> (2 года 10 мес.), а всего 2 года 9 месяцев из расчета два месяца обучения за один месяц выслуги лет. Обязать ответчика Управление МВД России по <адрес>: включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 указанный период обучения до поступления на службу в органы внутренних дел из расчета два месяца обучения за один месяц службы, а всего 2 года 9 месяцев. Обязать ответчика Главное управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу произвести перерасчет назначенной пенсии и выплату недополученной части пенсии ФИО1 на дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату принятия решения судом. Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующая на основании ордера, на требованиях настаивала.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по <адрес>- Кузбассу, Управления МВД России по <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенностей, в суде против требований возражал.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят стажером по должности инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД при УВД <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности инженер (по связи и специальной технике) технической части ДПС ГИБДД УВД <адрес>.

Приказом Главного управления внутренних дел России по <адрес> от 354л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту А части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации «О милиции», по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> № д/с от ДД.ММ.ГГГГ истец восстановлен на службу в органы внутренних дел Российской Федерации на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода в составе роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД Управления МВД России по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал инспектор (ДПС) взвода в составе роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г Новокузнецку.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке на территории Северо- Кавказского региона

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал инспектором (ДПС) взвода в составе роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России но <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода роты в составе ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор (ДПС) взвода ( в составе роты ) роты (в составе батальона) ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы по исполнению административного законодательства.

Приказом Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку №д/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального Закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете в выслугу лет истца включен не весь период обучения в Новокузнецком монтажном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитан период обучения на очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 25 дней), не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на дневном отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заочном отделении, ввиду того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался на заочной форме обучения, а также тот факт, что на первом курсе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальные предметы истцом не изучались. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очно- заочном отделении в СибГИУ <адрес> не засчитан в связи с повторным восстановлением на службе в ОВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о перерасчете стажа службы в органах внутренних дед Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ начальник УМВД РФ по <адрес> ФИО2 истцу дал ответ, в котором в перерасчете стажа отказано, в связи с повторным восстановлением на службе в ОВД РФ.

Истец повторно обратился в УМВД РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете стажа службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ начальник УМВД РФ по <адрес> ФИО2 истцу, дан ответ, в котором в перерасчете стажа отказано, в связи с повторным восстановлением на службе в ОВД РФ.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, в том числе, исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", действие данного Закона распространяется, в частности, на лица рядового и начальствующего состава, которые проходили службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Как следует из абзаца 5 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 13 Закона засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до ДД.ММ.ГГГГ

При определении стажа службы (выслуги лет) истца, как сотрудника органов внутренних дел, поступившего на службу до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ), подлежат применению положения абзаца 5 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941, а, следовательно, ответчиком неправомерно в расчет выслуги не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес>, по очно- заочной форме обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком монтажном техникуме на заочной форме обучения, поскольку обязанность включить такой период была возложена на ответчика нормами действующего законодательства.

Данный порядок зачета в выслугу лет периодов, не связанных со службой в органах внутренних дел, является льготой, позволяющей увеличивать выслугу для назначения пенсии. Норма о возможности зачета в выслугу лет для назначения пенсии времени обучения носит стимулирующий характер, имеет целью поощрение к поступлению на службу в органы внутренних дел лиц, имеющих соответствующее профессиональное образование (среднее профессиональное образование или высшее образование). При этом, законодателем установлена возможность и определен порядок зачета в выслугу лет времени учебы без указания на типы и виды образовательных организаций, условия обучения в образовательных организациях, время учебы в которых может быть включено на соответствующих условиях в выслугу лет для назначения пенсии.

Согласно диплома ГАПОУ «Кузбасский колледж архитектуры, строительства и цифровых технологий», решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация "техник - механик", по специальности "Монтаж промышленного оборудования". Диплом является государственным документом о среднем профессиональном образовании, базовый уровень.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки № а от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Новокузнецком монтажном техникуме на дневном отделении по специальности «Монтаж промышленного оборудования» и на заочном отделении по специальности «Монтаж промышленного оборудования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с окончанием техникума присвоена квалификация «Техник- механик» и выдан диплом серии СБ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

На первом курсе 1994-1995 учебный год спец. предметы не изучались.

Образовательная программа, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается образовательной организацией на основе требований федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования и ФГОС СПО с учетом получаемой профессии.

ФИО1 получил среднее общее образование в Новокузнецком монтажном техникуме в процессе обучения по специальности «Монтаж промышленного оборудования».

Справка выдана на основании личного дела, книги выдачи дипломов за 1998 г., приказов 1994 - 1998 гг., учебного графика.

Истцом был сделан запрос в Министерство образования Кузбасса, в котором просил дать разъяснения, входит ли период обучения по программе среднего общего образования, преподаваемая на первом курсе с 1994 г. по 1995 г. в Новокузнецком монтажном техникуме на момент прохождения обучения, в основную образовательную программу среднего профессионального образования, с учетом действующего Закона РФ «Об образовании» на момент прохождения обучения.

Как следует из ответа Министерства образования Кузбасса, в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования.

Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования указанных уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Принимая во внимание, что ФИО1 в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме обучался по основным образовательным программам среднего профессионального образования, то суд приходит к выводу, что период обучения истца в Новокузнецком монтажном техникуме согласно пункту 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ, подлежал включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в полном размере.

Таким образом, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком монтажном техникуме входил в основную образовательную программу среднего профессионального образования, в связи с чем, подлежит включению в выслугу лет истца.

При таких обстоятельствах, следует признать незаконным отказ начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 по включению в выслугу лет для назначении пенсии ФИО1 до поступления на службу в органы внутренних дел периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес> (2 года 10 мес.), а всего 2 года 9 месяцев из расчета два месяца обучения за один месяц выслуги лет, обязать Управление МВД России по <адрес> включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 периоды обучения до поступления на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес>, из расчета два месяца обучения за один месяц службы, а всего 2 года 9 месяцев.

Учитывая, что в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 включены периоды обучения до поступления на службу в органы внутренних дел, то следует обязать Главное управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу произвести перерасчет назначенной пенсии и выплату недополученной части пенсии ФИО1 на дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату принятия решения судом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ начальника Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 по включению в выслугу лет для назначении пенсии ФИО1 до поступления на службу в органы внутренних дел периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес> (2 года 10 мес.), а всего 2 года 9 месяцев из расчета два месяца обучения за один месяц выслуги лет.

Обязать Управление МВД России по <адрес> включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1 периоды обучения до поступления на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 8 м.) в Новокузнецком монтажном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СибГИУ <адрес>, из расчета два месяца обучения за один месяц службы, а всего 2 года 9 месяцев.

Обязать Главное управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу произвести перерасчет назначенной пенсии и выплату недополученной части пенсии ФИО1 на дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации на дату принятия решения судом.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: О.А. Воронович