2-2870/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

24 июня 2025 года Горловский городской суд в составе

председательствующего судьи Митькова М.В.

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Горловки дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

ОСФР РФ по РСО – Алания обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать в его пользу сумму неосновательного обогащения в размере 483881,83 рублей, ссылаясь на то, что ФИО2 являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее- М(С)К) № №, выданного государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-Хамитовна на основании доверенности № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа, обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, к которому был представлен полный пакет документов, предусмотренный Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о распоряжении средствам М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания перечислены на счет продавца. В результате проведенных Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РФ, <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №, приобретенная с использованием средств М(С)К, продана ФИО2 без исполнения обязанности по оформлению указанной квартиры в общую долевую собственность, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года 256-ФЗ. Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в законе. Обязательным условием является выделение долей в приобретенном или построенном жилье с использованием средств М(С)К на членов семьи владельца сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства М(С)К использованы ФИО2 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Указанные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств, в связи с чем, средства М(С)К, направленные на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> размере 483881,83 рублей подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В целях соблюдения досудебного порядка ФИО2 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости возврата неосновательно полученных средств М(С)К в размере 524527,90 рублей с указанием реквизитов для перечисления, однако до настоящего времени указанное требование не исполнено. Истец является правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Северная Осетия - Алания после прекращения его деятельности в связи с реорганизацией. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по назначению и выплате пенсий, пособий, иных социальных выплат и компенсаций, ведению индивидуального (персонифицированного) учета по <адрес>-Алания осуществляет Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал о рассмотрении дела без его участия, против вынесения решения в заочном порядке не возражал.

Ответчик в суд не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчика, которая не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд постановляет заочное решение, поскольку истец не возражает против такого рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно выписки о размере средств материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление удовлетворено, сертификат выдан ДД.ММ.ГГГГ, размер материнского капитала 483881,83 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 483881,83 рублей в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> на оплату приобретаемого жилого помещения с целью улучшения жилищных условий. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 удовлетворено. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> перечислены денежные средства на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 483881,83 рублей. ДД.ММ.ГГГГ меры государственной поддержки прекращены в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме (л.д.4-6), что также подтверждается копией заявления ФИО3ФИО13 от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 483881,83 рублей (л.д. 8-9); копией решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 483881,83 рублей (л.д.7); копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Алания на счет ФИО4 суммы в размере 483881,83 рублей на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала ФИО2 по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно выписки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес>, ФИО2 имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46).

Как усматривается из доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО9, ФИО2 уполномочила ФИО3ФИО11 купить имущество с использованием средств материнского (семейного) капитала с правом подачи любых заявлений, в том числе на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (л.д.12).

Согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор купли – продажи, ФИО7 продала, а ФИО3ФИО12, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2 приобрела квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, Центральный административный округ, у Московская, <адрес>, кадастровый №, которую ФИО2 приняла в собственность. Оплата части стоимости квартиры в сумме 483881,83 рублей производится покупателем за счет средств материнского (семейного) капитала путем перечисления на счет продавца в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект не движимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, право собственности на квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Центральный административный округ, у Московская, <адрес>, кадастровый № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), что также подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, предоставленной филиалом Публично – правовой компании «Роскадастр» по <адрес> (л.д.20-22).

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ выездной плановой проверки в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Алания, в результате проведенных Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РФ, <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>, кадастровый №, приобретенная с использованием средств М(С)К, продана ФИО2 без исполнения обязанности по оформлению указанной квартиры в общую долевую собственность, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ 256-ФЗ, в связи с чем, Отделение обязано обеспечить возврат средств МСК, незаконно полученных владельцем сертификата, в досудебном, а в случае необходимости, судебном порядке (л.д.29-33).

Согласно сведений отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Согласно требования № ДД-55-26/10389 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уведомлена Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Алания о необходимости возврата средств М(С)К в размере 483881,83 рублей, полученных неосновательно, в связи с несоблюдением требований законодательства относительно учета интересов несовершеннолетних детей (л.д.23-25). Указанное требование ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 по месту регистрации места жительства посредством почтовой связи, согласно списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 года № 383п, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес> (л.д.37).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 года № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что имея двух несовершеннолетних детей, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, согласно которому имела право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 483881,83 рублей, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных ФИО2 документов, Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме 483881,83 рублей на оплату приобретаемого жилья, после чего, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К перечислены на счет продавца.

Однако, при приобретении жилья с использованием средств М(С)К, ФИО2 не исполнена обязанность по оформлению указанной квартиры в общую долевую собственность детей, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 256-ФЗ. Таким образом, средства М(С)К использованы ФИО2 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, тем самым, нарушены права и интересы Российской Федерации как их собственника, в связи с чем, средства М(С)К, направленные на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> размере 483881,83 рублей подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С учетом изложенного, оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, перечисленные нормы права, суд считает необходимым, исковые требования ОСФР РФ по РСО – Алания удовлетворить, взыскать с ФИО2 в их пользу денежные средства в сумме 483881,83 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ и в соответствии с требованиями ст. 94, ч. 1 ст. 98, ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 195-199, 211, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <адрес> к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 610-068, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Алания, сумму неосновательного обогащения в размере 483881 (четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один) рубль 83 копейки на следующие реквизиты: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>; получатель: УФК по <адрес> (ОСФР по <адрес> л/с №); ИНН/КПП №; расчетный счет: 03№; БИК: №; кор.счет: №; Банк: Отделение Волгоград банка России // УФК по <адрес>; КБК: 79№; ОГРН: №; ОКТМО №.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, в доход бюджета городского округа Горловка государственную пошлину в размере 14597,00 рублей.

Резолютивная часть решения провозглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение может быть пересмотрено Горловским городским судом по письменному заявлению ответчика, поданному в течение семи дней со дня получения копии решения.

Апелляционная жалоба на заочное решение суда может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд ответчиком, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Митьков М.В.