25RS0028-01-2022-000368-86
Дело № 5-25/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Терней 25 ноября 2022 года
Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Власова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.
ФИО2, о рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
25.09.2022 в 06 часов 00 в ходе несения службы в пограничном наряде дозор по охране морских биологических ресурсов сотрудниками ГРКМ и сотрудниками ОРГ в н.п. Терней по побережью устья реки Ключи в одном километре вверх по течению от устья реки Ключи в географических координатах 440 47?49" С.Ш. м 1360 20" 17" В.Д. был обнаружен гражданин ФИО2, который осуществлял добычу морских биологических ресурсов с помощью маломерного плавательного средства-резиновой лодки зеленого цвета «Кантегир» с двумя алюминиевыми веслами, с использованием одной ставной сети. В 15 метрах от правого берега реки Ключи находился автомобиль Mitsubishi Delica, на крыше которого обнаружен клетчатый пакет в полипропиленовом мешке с шестью особями рыб лососевых пород – кеты, у заднего колеса автомобиля находилась одна особь рыбы лососевых пород – кеты. В результате осмотра и перерасчета было установлено что, семь особей рыб лососевых пород кеты находились в нежизнеспособном состоянии. Каких-либо разрешительных документов на добычу (вылов) морских биологических ресурсов у гражданина ФИО2 не было (не предоставил).
Обнаруженные морские биологические ресурсы были изъяты у гражданина ФИО2 по протоколу изъятия от 25.09.2022 года в присутствие двух понятых.
По данному факту 25.09.2022 государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ в пгт. Пластун отделение (погз) в с. Каменка отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 с проведением административного расследования по указанному делу.
В ходе административного расследования по делу установлено, что ФИО2 разрешений на добычу ВБР не выдавалось.
Своими действиями ФИО2 нарушил требования ст.1 ФЗ № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», а также пп. «и» п.62, п. 63, пп. «г» п. 53, пп. «б» п. 55.1 Правил рыболовства, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267.
21.10.2022 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Данный протокол, был передан на рассмотрение в суд, для принятия решения об административном правонарушении.
ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом и своевременно. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах, в силу требований ст.25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.09.2022 (л.д. 1);
протоколом об изъятии вещей и документов от 25.09.2022, в соответствии с которым, у ФИО2 было изъято: лодка резиновая зеленого цвета; два алюминиевых весла; семь особей предположительно кеты лососевых пород рыб; ставная сеть зеленого цвета, длинной 30м., ячея 70 мм., высота 3 м., бывшая в употреблении; чехол сумка для лодки зеленого цвета с оранжевым дном; два деревянных сидения коричневого цвета (л.д.2-3);
актом осмотра места осуществления рыболовства от 25.09.2022 (л.д. 4);
актом пересчета водного биологического ресурса от 25.09.2022 (л.д. 5);
протоколом осмотра ФИО2 от 25.09.2022, в котором ФИО2 собственноручно указал, что вину свою признаёт, раскаивается (л.д. 8);
актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 25.09.2022 № 56 (л.д. 11);
протоколом опроса свидетеля ФИО4 (л.д. 12-13), ФИО5 (л.д. 14);
фототаблицей (л.д.16-18);
актом осмотра специалиста и определения видового состава водных биологических ресурсов от 04.10.2022, согласно которому представленные для исследования семи особей рыбы лососевых пород, являются кетой (л.д.20-21);
информацией Федерального Агентства по рыболовству (л.д. 25, 30);
информацией Приморского ТУ Росрыболовства, о том, что ФИО2 Управлением в 2021-2022 разрешение на добычу (вылов) кеты не выдавалось (л.д. 33).
Согласно расчёта ущерба, причинённого незаконным выловом водных биологических ресурсов РФ, общая сумма причинённого ущерба составила 28 126 рубля: 7 особей кеты х 2009 рублей х 2.
Причиненный правонарушением ущерб ФИО2 не возмещен.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства, утверждённые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п.п. «и» пункту 62 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267, при любительском рыболовстве запрещаются применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края.
С учетом выше изложенного, ФИО2, не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, добытых с использованием ставных сетей, нарушил требование п.п. «и» п. 62 Правил рыболовства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд, при назначении наказания за административное правонарушение учитывает, степень тяжести совершенного правонарушения, размер причиненного ущерба водным биологическим ресурсам РФ, а также то, что ФИО2, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.37 ч.2 КоАП РФ без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе административного расследования были изъяты резиновая лодка зеленого цвета, два алюминиевых весла. В соответствии с ч.4 ст.3.7 КоАП РФ указанное имущество конфискации не подлежит, и в соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит возвращению законному владельцу.
Изъятые: ставная сеть, 7 особей кеты подлежат уничтожению.
Вопрос о взыскании с ФИО2 суммы ущерба, причиненного совершением административного правонарушения, судья считает необходимым отнести на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8. 37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) 00 коп., без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Изъятое имущество: резиновая лодка зеленого цвета «Кантегир», два алюминиевых весла, чехол сумка для лодки зеленого цвета с оранжевым дном и два деревянных сидения коричневого цвета - возвратить законному владельцу.
Изъятое имущество: ставная сеть зеленого цвета, длинной 30м., ячея 70 мм., высота 3 м., бывшая в употреблении, семь особей кеты - уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неоплата штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:
Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, лицевой счет <***>)
Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России
БИК 010507002
Расчётный счет: <***>
ОКТМО 05714000
ИНН <***>
КПП 250802003
Код доходов (Код бюджетной классификации) 18911601081 01 0037 140
УИН 18№
Назначение платежа: (штраф за нарушение законодательства РФ)
Квитанцию (оригинал) об уплате штрафа направить в адрес Тернейского районного суда <адрес>: <адрес>.
Судья Ю.В. Власова