73RS0004-01-2025-004732-15
№ 2а-2998/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными.
В обоснование требований указала, что мировым судьей судебного участка № 8 Заволжского района г. Ульяновска 27 июня 2021 года был вынесен судебный приказ № 2-2377/2021 о взыскании с нее задолженности в пользу ООО ПКО «Филберт», данный судебный приказ был отменен 24 февраля 2022 года. 1 декабря 2021 года судебным приставом - исполнителем ОСП № l по Заволжскому району г. Ульяновска было возбуждено исполнительное производство № 189305/21/73041-ИП на основании судебного приказа № 2-2377/2021 от 27 июня 2021 года. 11 марта 2022 года судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Несмотря на истечение срока давности, судебный пристав-исполнитель продолжает взыскивать задолженность, применяет меры принудительного исполнения. Полагает, что указанными действиями нарушаются ее права, поскольку она лишена возможности свободно распоряжаться своим имуществом, судебный пристав-исполнитель продолжает удерживать денежные средства в рамках исполнительного производства.
В октябре 2024 года с ее счета были взысканы денежные средства по делу № 2-329/2023 от 20 февраля 2024 года на основании документа, выданного судебным участком № 6 Заволжского района г. Ульяновска. 30 июня 2025 года судебный пристав - исполнитель ОСП № 1 по Заволжскому району Ульяновска вынес постановление о наложении ареста на денежные средства в банке или иной кредитной организации. Постановления о возобновлении исполнительного производства или возбуждении она не получала.
Просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 Заволжского района г. Ульяновска ФИО3 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство от 25 июня 2025 года №1004297/25/73041-ИП, отменить постановление о взыскании исполнительного сбора, возместить незаконно взысканные денежные средства в размере 12 703 руб. 42 коп.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам изложенным в заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать, поддержала доводы письменных возражений на административный иск, пояснила, что первый раз исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа, в дальнейшем судебный приказ был отменен, исполнение было прекращено. После отмены судебного приказа взыскатель воспользовался своим правом и обратился в суд в порядке искового производства, было вынесено решение, на основании которого был выдан исполнительный лист, срок для предъявления исполнительного листа пропущен не был. На данные момент исполнительное производство окончено, все меры принудительного исполнения отменены.
Представитель заинтересованного лица ООО ПКО «Филберт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 30 ноября 2021 года в ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска поступил исполнительный документ - судебный приказ по делу № 2-2377/2021, выданный судебным участком № 8 Заволжского судебного района г.Ульяновска о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении ФИО4 в пользу ООО «Филберт» суммы долга в размере 48 442,35 руб.
1 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 возбуждено исполнительное производство № 189305/21/73041-ИП.
В ходе совершения исполнительных действий в ОСП № 1 10 марта 2022 года поступило определение мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 24 февраля 2022 года об отмене судебного приказа от 27 августа 2021 года.
11 марта 2022 года исполнительное производство № 189305/21/73041-ИП прекращено в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ввиду отмены или признании недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена сторонам в Личный кабинет Единого портала государственных услуг (ЕПГУ).
20 июня 2023 года в ОСП № 1 поступил исполнительный лист № ВС 104654376 от 18 апреля 2023 года, выданный мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ульяновска о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении ФИО4 в пользу ООО «Филберт» суммы долга в размере 49 109,47 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 от 23 июня 2023 года возбуждено исполнительное производство № 163768/23/73041-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 от 30 января 2024 года исполнительное производство окончено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (л.д.85).
16 июня 2025 года в ОСП № 1 поступило заявление ООО ПКО «Филберт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа № ВС 104654376 от 18 апреля 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ульяновска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 от 25 июня 2025 года возбуждено исполнительное производство № 1004297/25/73041-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 от 27 августа 2025 года исполнительное производство № 1004297/25/73041-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (л.д.85).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа, к числу которых, согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 12 закона, относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы.
Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного закона. По общему правилу части 1 этой статьи судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 настоящего закона.
Согласно статье 21 закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Из пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска 27 августа 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Филберт» задолженности по кредитному договору №11324654 от 19 сентября 2013 года за период с 19 сентября 2013 года по 27 сентября 2017 года в размере 47627 руб. 33 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 24 февраля 2022 года судебный приказ от 27 августа 2021 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями, взыскателю разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ульяновска 23 февраля 2023 года исковые требования ООО «Филберт» к ФИО4 удовлетворены, постановлено взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Филберт» задолженность по договору <***>, заключенному 19 сентября 2013 года между ОАО «Лето банк» и ФИО4 в размере 47484 руб. 43 коп.
Статьями 64, 68 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Закона).
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (пункты 1, 2 статьей 68 Закона).
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из того обстоятельства, что действия судебного пристава-исполнителя не повлекли нарушение административного истца, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, нарушений порядка его принятия не установлено, исполнительный документ соответствовал требованиям закона, предъявлен для принудительного исполнения по заявлению взыскателя, в пределах установленных сроков, в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, действия судебного пристава-исполнителя соответствовали установленным нормам закона, исполнительное производство окончено, судебным приставом-исполнителем отменены все меры принудительного исполнения, в том числе постановление о взыскании исполнительского сбора, таким образом незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя не имеется.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 августа 2025 года исполнительное производство №1004297/25/73041-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявляя требования о прекращении исполнительного производства, административным истцом не приведено оснований для этого, в связи с чем, требование о прекращении исполнительного производства, не подлежит удовлетворению.
Согласно данным в судебном заседании объяснениям представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО2 денежные средства в размере 12703,42 руб. не были взысканы в рамках исполнительного производства, на исполнительном листе имеется отметки банка, ввиду изложенного требования о возмещении указанных денежных средств к административным ответчикам не обоснованы, взыскателем реализовано право, предусмотренное частью 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с положениями части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Названных условий по делу не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 176-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности прекратить исполнительное производство, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, возмещении денежных средств, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Р.Сейфуллина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025 года.