05RS0032-01-2024-001204-48

Дело № 2-886/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Нурбагандовой М.Ш.., с участием помощника прокурора <адрес> РД ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-886//2025 по иску прокурора Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 30:08:1110109:218, по географическим координатам : 46.379901, 47.984913,

установил :

Прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 30:08:1110109:218, по географическим координатам : 46.379901, 47.984913, указывая на то, что Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

На основании ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездного обследования сотрудниками службы природопользования и охраны окружающей среды <адрес> (далее - Служба) земельного участка с кадастровым номером 30:08:110109:218 выявлены очаги захламления отходами производства и потребления. Географические координаты с места очага захламления: 46.379901, 47.984913.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:08:110109:218 принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанной связи ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Службой направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. По результатам совместного выездного обследования с сотрудниками Службы от ДД.ММ.ГГГГ, свалка на данном земельном участке не ликвидирована. В соответствии с действующим законодательством собственник земельного участка обязан принять меры по ликвидации несанкционированной свалки.

Прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры просит обязать ФИО1, 04.07.1987года рождения, принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 30:08:110109:218, по географическим координатам : 46.379901, 47.984913.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 просил удовлетворить исковое требование прокурора Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка была направлена в его адрес: <адрес>.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо, направленное в адрес ФИО1. вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства.

Служба природопользования и охраны окружающей среды <адрес> и Администрация муниципального образования «Наимановский муниципальный район» Астраханской, привлеченное к участию в деле в качестве третьих лиц, своих представителей в судебное заседание не направили, о дне рассмотрения дела руководства третьих лиц были извещены.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, проверив и оценив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Так, из протокола обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды отдела охраны окружающей среды ФИО5 в период времени с 15 час. 40 мин. до 15 час.50 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе рассмотрения информации поступившей из Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры, по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 45, с кадастровый №, проведено обследование территории. В ходе проведения обследования выявлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почве, географические ориентиры:46.379901, 47.984913 общей площадью примерно 200 кв.м.. Отходы представлены: отходы пленки полиэтилена незагрязненные, бой строительного кирпича, отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные.

Начальником отдела государственного экологического надзора- старшим государственным инспектором <адрес> охраны окружающей среды ФИО6 вынесено предостережение о принятии ФИО1 мер в течение 60 дней со дня получения предостережения по обеспечению требований ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об охране окружающей среды», а именно по осуществлению зачистки земельного участка от отходов производства и потребления на почве в виде отходов сухой растительности.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:08:110109:218 принадлежит на праве собственности ФИО1,04.07.1987года рождения.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 1 ЗК РФ установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Согласно положениям ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами (ст. 42 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательства того, что ответчик обращался к уполномоченной организации для оказания услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения отходов, в судебном заседании не предоставлены.

Руководствуясь вышеуказанными положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федерального закона "Об отходах производства и потребления", принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд находит о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурор Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании ФИО1принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 30:08:1110109:218, по географическим координатам : 46.379901, 47.984913.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 30:08:1110109:218, по географическим координатам : 46.379901, 47.984913, удовлетворить.

Обязать ФИО1, 04.07.1987года рождения(паспорт серия 1223 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УМВД России по <адрес>), зарегистрированного по адресу: 368317, <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 30:08:110109:218, по географическим координатам: 46.379901,47.984913.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, -в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2025. года.

Мотивированное решение составлено 17.12. 2025 года

Председательствующий А.М.Ибрагимов.