Дело №2-854/2023
УИД: 91RS0009-01-2023-000658-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,
при секретаре – ФИО4,
при участии:
представителя истца – ФИО5,
представителя ответчика – ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о понуждении совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее - истец) обратилась в суд к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик) с исковыми требованиям, в которых просила:
признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части отказа в возобновлении выплаты пенсии по инвалидности с учетом положений Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить выплату пенсии с применением норм Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление, с учетом дополнительных пояснений, мотивированно тем, что истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по инвалидности по законодательству, действовавшему на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку размер пенсии по инвалидности 2 группы, исчисленный с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Российской Федерации (10 993,17 руб.) не превысил размера пенсии, получаемого истцом на ДД.ММ.ГГГГ с учетом Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в более высоком, сохраненном размере, который составил 18 443,68 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена инвалидность 3 группы, в связи, с чем Социальный фонд России с ДД.ММ.ГГГГ пересмотрел размер пенсии и стал выплачивать пенсию в меньшем размере, чем сохраненный размер пенсии, который истец получала до ДД.ММ.ГГГГ. Письмом Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №М-21192-00022/24950-22 истец была дополнительно уведомлена о том, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она признана инвали<адрес> группы, выплата пенсии по инвалидности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ без учета сохраненного размера. Кроме того, как отмечает истец, право на страховую пенсию по инвалидности не зависит от группы инвалидности. Таким образом, указание ответчика о том, что истцу в связи с изменением группы инвалидности была прекращена выплата пенсии в связи с утратой права на нее, не соответствует действительности, поскольку, Закон №400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты пенсии (ст.25 Закона №400-ФЗ). Ст.25 Закона №400-ФЗ помимо прочих, содержит норму, в соответствии с которой прекращение выплаты страховой пенсии происходит в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию в связи с истечением срока признания лица инвалидом (п.3 ч.1 ст.25). Такого основания для прекращения выплаты пенсии как смена группы инвалидности нормами указанного закона не предусмотрено. При смене группы инвалидности у лица не истекает срок признания его инвалидом, меняется только группа инвалидности. Также истец отмечает, что, в случае прекращения выплаты пенсии пенсионным органом выносится (принимается) решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии, а в случае нового назначения пенсии пенсионным органом принимается решение о назначении пенсии или решение о переводе с одной пенсии на другую. Вместе с тем, в материалах пенсионного дела решение о назначении пенсии по инвалидности 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ либо решение о переводе с одной пенсии на другую отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ от Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает на то, что пенсия с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается в сохраненном, более высоком размере в том случае, если при перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по законодательству Российской Федерации, размер пенсии получается меньшим в сравнении с тем, что выплачивался по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом если величина льгот, предоставляемых по законодательству Украины, превышала установленный в Российской Федерации уровень мер социальной защиты (поддержки), после принятия в ФИО1 Республики Крым меры социальной защиты предоставляются в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 36- ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми они были установлены (до окончания срока действия справки об установлении инвалидности определенной группы). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете как получатель пенсии по инвалидности 2 группы в украинском сохраненном размере 18 443,68 руб., срок выплаты которой истек ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока установления инвалидности согласно справке МСЭК серии АВ № от ДД.ММ.ГГГГ. При повторном освидетельствовании ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена 3 группа инвалидности, в связи с чем, выплата пенсии, установленная согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в сохраненном размере к пенсии по инвалидности 2 группы утрачена. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности третьей группы на основании справки серии МСЭ-2013 N 1866649 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Для страховых пенсий по инвалидности действует общее правило назначения страховых пенсий, сформулированное в ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому пенсия по инвалидности устанавливается в случае признания гражданина органами МСЭ инвали<адрес>, 2 или 3 группы и назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом. Поскольку размер пенсии для каждой группы различен, а инвалидность устанавливается по медицинским критериям и на определенный срок, размер пенсии после переосвидетельствования инвалидности корректируется в порядке, установленном ст. 23 указанного Закона. В связи с указанным пенсия ФИО2 не перерасчитывалась, а устанавливалась вновь. По мнению ответчика, необоснованными и незаконными являются также требования истца об осуществлении перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с даты установления пенсии) в связи с истечением сроков исковой давности.
В судебном заседании представитель истца поддержала свои требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела, пенсия по инвалидности 3-й группы истице назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Затем, на основании заявления ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на пенсию по инвалидности 2-ой группы по Закону Украины «О государственной службе» №-ХП от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 2426,80 гривен.
С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по инвалидности в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку размер пенсии по инвалидности 2 группы, исчисленный с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Российской Федерации (10 993,17 руб.) не превысил размера пенсии, получаемого истцом на ДД.ММ.ГГГГ с учетом Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в более высоком, сохраненном размере, который составил 18 443, 68 руб.
В связи с поступлением в адрес Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым справки МСЭ серии МСЭ-2013 N 1866649 от ДД.ММ.ГГГГ о признании истца инвалидом третьей группы.
С ДД.ММ.ГГГГ, произведен новый расчет пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", размер которой составил 10 678,59 рублей.
Письмом Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №М-21192-00022/24950-22 истец была дополнительно уведомлена о том, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она признана инвали<адрес> группы, выплата пенсии по инвалидности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ без учета сохраненного размера.
В письме от ДД.ММ.ГГГГ исх.№М-21192-00022/24950-22 в качестве причины послужившей для выплаты пенсии в меньшем размере, чем сохраненный размер пенсии, указана причина - «установления с ДД.ММ.ГГГГ инвалидности 3 группы».
Таким образом, необоснованное уменьшение выплачиваемого размера пенсии истцу и стало причиной обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 4, ст. 11 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон №-ФКЗ), со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства и приобретают право, в том числе, на получение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон №- ФЗ), содержащие льготные условия для назначения пенсии гражданам Российской Федерации, распространяют свое действие на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Закона №-ФКЗ, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтвердивших в установленном порядке факт своего проживания на территории Республики Крым или <адрес>.
Таким образом, особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Закон №208-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» установлено, что размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.
Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя», если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), с применением предусмотренных Законом №208-ФЗ специальных норм.
Подтверждением факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина РФ о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым по состоянию на указанную дату (ч.3 ст.2 Закона №208-ФЗ).
Согласно паспорту гражданина РФ истица зарегистрирована на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, в том числе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что Решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, истице была назначена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Закона №400-ФЗ.
Расчетный размер пенсии истицы (по Закону №400-ФЗ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 993, 17 руб., в том числе: страховая пенсия по инвалидности - 5 746,50 руб., фиксированная выплата (с учетом повышений) - 5 246,67руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете как получатель пенсии по инвалидности 2 группы в украинском сохраненном размере 18 443,68 руб.
Поскольку, сохраненный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 18 443,68 руб., а размер пенсии, исчисленный в соответствии с положениями Закона №400-ФЗ - 10 993,17 руб., то, ответчик продолжил выплачивать истице с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по инвалидности в сохраненном размере с учетом норм установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Данный факт подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия по инвалидности с января 2015 года по декабрь 2016 года выплачивалась в сохраненном, более высоком размере 18 443,68 рублей.
Согласно справке МСЭК серии АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, срок освидетельствования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При повторном освидетельствовании ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена 3 группа инвалидности.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по инвалидности третьей группы на основании справки серии МСЭ-2013 N 1866649 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (ч. 2 ст. 9 Закона №400-ФЗ).
Как следует из абзаца восьмого письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. №М-21192-00022/24950-22, в случае изменения группы инвалидности со второй группы на третью после ДД.ММ.ГГГГ расчет пенсии по инвалидности осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, так как при окончании срочных правоотношений и наступления юридических фактов, влекущих прекращение выплаты пенсии по инвалидности 2 группы, правовых оснований увеличения в два раза пенсии по инвалидности 3 группы установленной с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, по мнению ответчика, также изложенного в судебном заседании, при изменении группы инвалидности, наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии по инвалидности 2 группы, по основаниям, предусмотренным Закон №208-ФЗ и наличие оснований для назначения пенсии в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ
Вместе с тем, как был указанно выше, пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), с применением предусмотренных Законом №208-ФЗ специальных норм.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на основании Закона №-ФКЗ приобрела гражданство Российской Федерации, пенсия ей выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ в сохраненном размере с учетом норм Закона №208-ФЗ, суд полагает, что оснований для прекращения выплаты пенсии с учетом положений Закона №208-ФЗ после изменения группы инвалидности у ответчика не имелось.
Кроме того, условия, влекущие прекращение выплаты пенсии по инвалидности установлены ч.2 ст.25 Закона №400-ФЗ.
Статья 25 Закона №400-ФЗ помимо прочих, содержит норму, в соответствии с которой прекращение выплаты страховой пенсии происходит в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию в связи с истечением срока признания лица инвалидом (п.3 ч.1 ст.25).
Таким образом, положения Закона №400-ФЗ не предусматривают прекращение выплаты пенсии по инвалидности из-за изменения группы инвалидности после прохождения очередного переосвидетельствования, поскольку при смене группы инвалидности у лица не истекает срок признания его инвалидом, меняется только группа инвалидности.
Кроме того, в случае прекращения выплаты пенсии пенсионным органом выносится (принимается) решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии. В случае нового назначения пенсии пенсионным органом принимается решение о назначении пенсии или решение о переводе с одной пенсии на другую. Вместе с тем, в материалах пенсионного дела решение о назначении пенсии по инвалидности 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ либо решение о переводе с одной пенсии на другую отсутствуют.
В материалах пенсионного (выплатного) дела истицы имеются:
- решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № - с ДД.ММ.ГГГГ;
- распоряжение о перерасчете размера пенсии № без даты, согласно которому истице произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
Вид пенсии во всех выше указанных решениях (распоряжениях) указан «по инвалидности», без указания группы инвалидности.
Вместе с тем, решения о прекращении выплаты пенсии по инвалидности ответчиком принято не было.
В материалах пенсионного дела решение о назначении пенсии по инвалидности 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ либо решение о переводе с одной пенсии на другую отсутствуют.
При таких обстоятельствах, указание ответчика о том, что истцу в связи с изменением группы инвалидности была прекращена выплата пенсии в связи с утратой права на нее, не может быть признано судом обоснованным, поскольку, Закон №400-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты пенсии (ст.25 Закона №400-ФЗ).
Как следует из пояснений представителя истца, в соответствии с пенсионным законодательством Украины и пенсионным законодательством РФ существует такой вид пенсии как пенсия по инвалидности, без указания группы инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности состоит из двух частей:
- страховая часть, которая зависит от страхового стажа и накопленных пенсионных коэффициентов (она определяется для каждого индивидуально);
- фиксированная выплата, которая соответствует группе инвалидности. Ее размер устанавливает государство, и ежегодно она увеличивается с коррекцией на уровень инфляции (индексируется).
Формула расчета пенсии по инвалидности такова:
- страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х на стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.
Таким образом, из приведенной формулы расчета пенсии по инвалидности видно, что фиксированная выплата - это всего лишь одна из составляющих общего размера пенсии по инвалидности. Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с назначением страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты зависит от группы инвалидности (ст.16 Закона №400-ФЗ).
Если по результатам медицинского освидетельствования группа инвалидности снижена, то перерасчету подлежит исключительно фиксированная выплата к страховой пенсии.
Вместе с тем, при снижении группы инвалидности не происходит утрата права на данный вид пенсии.
Таким образом, фактически ответчик не прекращал выплату пенсии истца, а только произвел перерасчет фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности.
С учетом изложенного, суд полагает, что в связи со сменой группы инвалидности со 2 на 3 истец не утратил права на страховую пенсию по инвалидности.
Судом установлено, что нового назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не производилось, ответчик только принял распоряжение о перерасчете размера пенсии (фиксированной выплаты).
При таких обстоятельствах, поскольку, с ДД.ММ.ГГГГ после произведенного перерасчета пенсии по инвалидности (в связи с присвоением истице 3 группы инвалидности) размер пенсии не превысил сохраненный размер пенсии истца, получаемый ею с ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика отсутствовали основания для снятия с ДД.ММ.ГГГГ сохраненного размера пенсии.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика в части изменения размера пенсии по инвалидности с учетом положений Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконными.
В силу части 2 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
С учетом изложенного, доводы ответчика о применении последствий пропуска исковой давности, суд полагает несостоятельными.
Таким образом, поскольку судом установлена незаконность действий ответчика по перерасчету пенсии в сторону уменьшения размера пенсии, исковые требования об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить выплату пенсии с применением норм Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21.07.2014г. с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворении их в полном объеме.
Поскольку в данном случае, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о разрешении судебных расходов по оплате госпошлины с учетом указанных обстоятельств не подлежит разрешению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.
Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части невозобновления выплаты пенсии по инвалидности с учетом положений Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО3 выплату пенсии с применением норм Федерального закона «О пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Слободюк