Дело № 2-1590/2022
УИД 78RS0006-01-2021-009661-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 года Санкт-Петербург
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малининой Н.А.,
при секретаре Гавриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Ветеран» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
Товарищество собственников жилья «Ветеран» (далее ТСЖ «Ветеран») обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение и просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, доступ к стоякам системы ХВС, расположенным в квартире по адресу: <адрес> для проведения работ по их ремонту и замене.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ТСЖ «Ветеран» на основании Устава и акта приема-передачи здания ОС-1А от 19 января 2009 года осуществляет управление жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в вышеуказанном МКД.
25 ноября 2018 года на общем собрании членов ТСЖ «Ветеран» было принято решение об утверждении плана мероприятий на 2019 год. В плане мероприятий в связи с неудовлетворительным состоянием системы ХВС (акт осмотра от 20 октября 2016 года) было решено провести работы по замене стояков ХВС. Для проведения работ и замене стояков ХВС необходим доступ в квартиру ответчика.
Так же истец указал, что он неоднократно извещал ответчика о необходимости предоставить доступ к общедомовым стоякам ХВС, расположенным в квартире ответчика уведомлениями от 14 мая 2018 года, от 18 марта 2020 года и 28 января 2021 года, однако ответчик помещение для проведения работ и доступ в принадлежащую ему квартиру не предоставил.
Представитель истца ТСЖ «Ветеран» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Учитывая изложенное, суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно п.4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2016 года №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п 2.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п.п. «а» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (ред. от 29.06.2020) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе и осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (ред. от 28.04.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
Таким образом, у ответчика, как собственника жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, которые находятся в их помещении, поскольку данные системы относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец ТСЖ «Ветеран» на основании Устава ТСЖ «Ветеран» осуществляет управление общим имуществом и многоквартирным домом в отношении <адрес>, переданный ему ЗАО «Жилстройинвест» на основании акта о приеме передачи здания (сооружения от 19 января 2009 года (л.д.26-37, 16-18).
Ответчику ФИО1 на праве частной собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Согласно ответу Отдела вселения и регистрационного учета граждан ГКУ «Жилищного агентства Кировского района Санкт-Петербурга» в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.61).
Истец, в обосновании своих требований, ссылается на то, что 25 ноября 2018 года на общем собрании членов ТСЖ «Ветеран» было принято решение об утверждении плана мероприятий на 2019 год. В плане мероприятий в связи с неудовлетворительным состоянием системы ХВС (акт осмотра от 20 октября 2016 года) было решено провести работы по замене стояков ХВС (л.д.19-21).
Истцом 14 мая 2018 года была произведена попытка провести обследование
в спорном жилом помещении, ответчик был уведомлен о необходимости предоставить доступ для осмотра технического состояния и ремонта внутриквартирного оборудования общедомового имущества, однако ответчиком доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д.39).
18 марта 2020 года истцом ответчику вручено предписание, в котором истец требовал обеспечить доступ в удобное для последнего время для осмотра технического состояния общедомового имущества (л.д.40).
Для выполнения работ по поэтапной частичной замене трубопроводов стояков системы холодного водоснабжения в зоне квартир и нежилых помещений жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Содружество» заключен Договор №/Р (л.д.14,15).
ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно была произведена попытка провести обследование и выполнения работ по замене трубопроводов ХВС в спорном жилом помещении, составлен акт, в соответствии с которым доступ в жилое помещение предоставлен не был (л.д.52), очередной этап по замене трубопроводов стояков ХВС в зоне квартир, в том числе №, не выполнен (л.д.62).
Несмотря на уведомления истца, ФИО1 не обеспечил доступ в квартиру представителей ТСЖ «Ветеран».
В период рассмотрения дела в суде ответчиком, на которого действующим законодательством возложена обязанность по поддержанию своего помещения в надлежащем состоянии, не допуская нарушения прав и законных интересов других, проживающих в доме лиц, не был обеспечен доступ в жилое помещение.
Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оценив по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в их совокупности, суд установил, что проходящие через жилое помещение ответчика многоквартирного дома инженерные сети водоснабжения и отопления являются общим имуществом многоквартирного дома, ТСЖ «Ветеран», в рамках возложенных на него полномочий как управляющая компания, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения работ, установленных законодательством, тогда как ответчик препятствует законному праву и обязанности управляющей компании на проведение работ, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования ТСЖ «Ветеран» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60,98, 167, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Товарищества собственников жилья «Ветеран» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить доступ Товариществу собственников жилья «Ветеран» к стоякам системы ХВС расположенным в <адрес> для проведения работ по их ремонту и замене.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья Н.А. Малинина