Решение по делу № 2-3-374/2022 от 23.12.2022 | Ершовский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2-3-374/2022

64RS0015-03-2022-000778-22

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года р.п.Озинки Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области через представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, каждая общей площадью 37 га, в том числе 25 га пашни и 12 га пастбищ, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 64:23:000000:99, из земель сельскохозяйственного назначения в АОЗТ «Маяк революции», расположенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, после умерших Д.Л.Н., А.С.Ф., Г.А.Ф., К.Е.С., С.И.К., У.Ж.К., Ч.О.В., Л.И.Ф., И.Т., А.Л.В., С.К., К.В.Ф. и К.Р.А., которые при жизни свои права на принадлежавшие им земельные доли не зарегистрировали, и иным способом ими не распорядились. После смерти собственников, их наследники своих прав на спорные земельные доли в порядке наследования не заявляли, и также иным способом ими не распорядились (л.д. 5-10 т.1).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание, о времени месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращалась.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области извещенный о времени судебного заседания не явился, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращался.

Суд, руководствуюсь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу п. 6 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно положениям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Для признания земельной доли невостребованной, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона).

При этом список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.п. 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что АО «Маяк революции» на праве коллективно-долевой собственности с 18 июня 1993 года владело земельным участком площадью 34558 га сельскохозяйственного назначения, из которых 23350 га - пашни и 11208 га - пастбища. Во исполнение Указа Президента РСФСР от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановленияостановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в хозяйстве была проведена приватизация земли и его реорганизация, и земли коллективного сельскохозяйственного назначения на основании постановления от 2 сентября 1994 года № 500, были предоставлены бесплатно членам данного хозяйства, работникам сферы обслуживания, расположенной на территории сельскохозяйственного предприятия, пенсионерам, проживающим в хозяйстве, военнослужащим срочной службы, стипендиатам и лицам, уволенным с предприятия по сокращению численности работников после первого января 1992 года, в общую долевую собственность с выдачей свидетельств на землю установленного образца. Норма выдела земельной доли составляла 37 га, в том числе 25 га пашни и 15 га пастбищ (л.д.51-55 т.1).

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю, выданным на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», списку владельцев земельных долей, в том числе, А.С.Ф. (под №), Д.Л.Н. (под №), Г.А.Ф. (под №), К.Е.С. (под №), С.И.К. (под №), У.Ж.К. (под №), Ч.О.В. (под №), Л.И.Ф. под №), И.Т. (под №), А.Л.В. (под №), С.К. (под №), К.В.Ф. под №, и К.Р.А. (под №), предоставлено право собственности на 1/934 долю, каждому, в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, предназначенную для сельскохозяйственного производства, расположенную на землях Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, в границах землепользования АОЗТ «Маяк революции», что составляло у каждого по 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га – пастбищ, от общей площади 34558 га, из которых: пашни 23350 га, пастбища – 11208 га (л.д. 68, 72, 76, 80, 84, 88, 92, 96, 100, 104, 108, 112, 116 т.1).

В газете «Заволжская Нива» от 13 марта 2021 года был опубликован список лиц, земельные доли которых расположены в границах землепользования Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, и которые могут быть признаны невостребованными, в том числе, Д.Л.Н., А.С.Ф., Г.А.Ф., К.Е.С., С.И.К., У.Ж.К., Ч.О.В., Л.И.Ф., И.Т., А.Л.В., С.К., К.В.Ф. и К.Р.А. (л.д.15 т.1).

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка, пунктом 1 постановления администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области № 16 от 19 августа 2021 года в порядке п.п. 5, 7 ст. 12.1 Федерального закона было принято решение об утверждении списка собственников, земельные доли, которых признаны невостребованными, в котором под номером 1 значится Д.Л.Н., под номером 2 - А.С.Ф., под номером 3- Г.А.Ф., под номером 4 - К.Е.С., под номером 5 - С.И.К., под номером 6 – У.Ж.К., под номером 7 - Ч.О.В., под номером 8 - Л.И.Ф., под номером 9 - И.Т., под номером 10 - А.Л.В., под номером 11 - С.К., под номером 12 - К.В.Ф. и под номером 13 - К.Р.А., (л.д.16-50 т.1).

По данным Управления Росреестра сведений о регистрации прав общей долевой собственности Д.Л.Н., А.С.Ф., Г.А.Ф., К.Е.С., С.И.К., У.Ж.К., Ч.О.В., Л.И.Ф., И.Т., А.Л.В., С.К., К.В.Ф. и К.Р.А., на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним не имеется (л.д.70, 74, 78, 82, 86, 90, 94, 98, 102, 106, 110, 114,118 т.1).

Согласно копиям записей актов о смерти: № от ДД.ММ.ГГГГ - К.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – К.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – А.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – И.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – Л.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – Ч.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – У.Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – С.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – К.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – Г.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – А.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – Д.Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-179, 180-192 т.1).

После умерших Д.Л.Н., А.С.Ф., Г.А.Ф., К.Е.С., С.И.К., У.Ж.К., Ч.О.В., Л.И.Ф., И.Т., А.Л.В., С.К., К.В.Ф. и К.Р.А. согласно ответу нотариуса нотариального округа по Саратовской области № 945 от 30 ноября 2022 года наследственные дела не заводились (л.д. 165 т.1).

Проверив правильность проведения процедуры признания невостребованными спорных земельных долей, принадлежавших при жизни Д.Л.Н., А.С.Ф., Г.А.Ф., К.Е.С., С.И.К., У.Ж.К., Ч.О.В., Л.И.Ф., И.Т., А.Л.В., С.К., К.В.Ф. и К.Р.А., а также учитывая, что земельные доли не используются по их целевому назначению, что причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, то исковые требования администрации в части данных земельных долей подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, переход права, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, в связи с чем, право на недвижимость по данному решению суда подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, с прекращением права собственности предыдущих сособственников и погашением соответствующих записей об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

решил:

исковые требования администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17 января 2006 года, расположенного по адресу: <адрес>, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20 апреля 2010 года, расположенному адресу: <адрес>, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить у А.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, принадлежавшую при жизни А.Л.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить у С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у К.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у Д.Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у У.Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у Ч.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у Г.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у А.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров <адрес>, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области, принадлежавшую при жизни А.С.Ф., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить у К.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у С.И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у К.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у И.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Прекратить у Л.И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области.

Признать право муниципальной собственности администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области на 1/934 земельную долю, общей площадью 37 га сельскохозяйственных угодий, из них: 25 га – пашни, 12 га пастбищ, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк революции», находящуюся на земельном участке с кадастровым номеров №, общей площадью 34558 га, в том числе 23350 га пашни, 11208 га пастбищ, распложенном на территории Липовского муниципального образования Озинского муниципального района <адрес>, принадлежавшую при жизни Л.И.Ф., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить истцу, что право муниципальной собственности на земельные доли подлежит государственной регистрации в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (3) Саратовской области. Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2022 года

Судья Ю.В. Федорцова