ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2023 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Пучкова Т.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Камаридини Махмуджона, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, со средним образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, (номер квартиры не помнит), официально не трудоустроенного, имеющего паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выданный 02.04.2021, орган выдачи – Паспортно-регистрационная служба МВД р. Таджикистан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
установил:
18 августа 2023 г. в 19 часов 40 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по г.о. Электросталь по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения. 27.12.2022 года Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 был выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы серии №. Согласно автоматизированной системы аналитической отчетности (АСАО) данный патент оплачен до 27.05.2023 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона в случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента, не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 срок действия имеющего у себя патента не продлил, территорию Российской Федерации не покинул, и с 28.05.2023 года находился с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, а так же ст. 6 Федерального Закона № 357-ФЗ от 24.11.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях гражданина Республики Таджикистан Камаридини Махмуджона, <дата> года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что после 27.04.2023 авансовые платежи не вносил, т.к. не было работы и денежных средств. Также пояснил, что на территории Российской Федерации проживает его сестра, имеющая гражданство Российской Федерации, с которой одной семьей они не живут, сестра проживает на Камчатке. Иных близких родственников, имеющих гражданства Российской Федерации не имеет, равно как и недвижимого имущества на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.
Помимо признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2023 года, письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшего обстоятельства, послужившего основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.
Исходя из абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 6 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с п. 5 настоящей статьи.
Порядок уплаты фиксированного авансового платежа установлен ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Как следует из материалов дела на имя ФИО1 27.12.2022 выдан патент на работу по г. Москве серии №, который оплачен сроком до 27.05.2023.
Из представленных квитанций не усматривается, что ФИО1 вносились авансовые платежи для продления действия патента с 28.04.2023.
Законных оснований, продляющих срок нахождения ФИО1 с 28.05.2023 на территории Российской Федерации, судом не установлено.
Обстоятельств, указывающих на невозможность ФИО1 покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть после 27.05.2023, по делу также не установлено.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Камаридини (QAMARIDINI) Махмуджона (MAHMUDJON) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000,
р/с <***>, казначейский счет 03100643000000014800
ГУ банка России по ЦФО//УФК по Московской области
БИК 004525987, КБК 18811601181019000040.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.М. Пучкова