84RS0001-01-2023-000559-67
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2023 года г. Дудинка
Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А.Калмыков, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела № 5-53 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
03.08.2023 года в Дудинский районный суд Красноярского края из ФГБУ «Заповедники Таймыра» поступил для рассмотрения протокол от 10.07.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1
В ходе подготовки дела к судебному рассмотрению выяснилось, что оно подлежит передаче по подсудности мировому судье по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.39 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При этом, как следует из ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В материалах поступившего дела об административном правонарушении имеется определение участкового государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ Заповедники Таймыра» ФИО3 от 08.07.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования. Как следует из текста указанного определения, административное расследование было возбуждено в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, предусматривающей, что в ходе административного расследования осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В то же время, из поступивших в Дудинский районный суд материалов дела видно, что экспертиза после вынесения определения не назначалась, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не совершалось.
Согласно позиции Верховного Суда РФ изложенной в ст.3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, ими выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Из протокола об административном правонарушении видно, что деяние, содержащее в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 8.39 КоАП РФ, было совершено на правом берегу озера Лама, в охранной зоне ГПЗ «Путоранский» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, территория которого отнесена к подсудности мирового судьи судебного участка № 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.
Судья А.А.Калмыков