Дело № 5-92/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «ЦОФ Кузнецкая», №, адрес: ..., в присутствии защитников АО «ЦОФ Кузнецкая» - В., Ч., З.,
УСТАНОВИЛ:
16.02.2023 государственным инспектором ... территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом ... управления ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «ЦОФ Кузнецкая», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Из протокола об административном правонарушении следует, что выявлены нарушения при эксплуатации зданий и сооружений обязательных требований в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте - «Площадка обогащения угля», peг. номер №, II класса опасности, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов - свидетельство о регистрации от 24.03.2000 г. №, эксплуатирующая организация АО «ЦОФ «Кузнецкая», по адресу: ... обнаруженные (совершенные) «16» февраля 2023г. в «11» часов «30» минут в области промышленной безопасности, а именно:
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» объекте эксплуатируется сооружение мост № с нарушениями проектных решений в части демонтированных плит перекрытия и железобетонного покрытия с утеплителем пола.
Нарушены: часть 1 статьи 8, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение проектных решений в части демонтажа и нарушения строительных конструкций создает непосредственную угрозу жизни и здоровью для обслуживающего персонала при обрушении металлоконструкций и травмированию работников.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» объекте в сооружении мост № при эксплуатации ленточного конвейера позиция ИЗО на оставшемся перекрытии (профлисте) имеются просыпи транспортируемого материала, на металлоконструкциях моста № (пилонах) повсеместно образованы наледи, что является нарушение проектных решений.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение проектных решений в части демонтажа и нарушения строительных конструкций создает непосредственную угрозу жизни и здоровью для обслуживающего персонала при обрушении металлоконструкций и травмированию работников.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в здании дробильно-сортировочного отделения на ленточном конвейере позиция № рабочие места породовыборщиков оборудованы не в соответствии с требованиями действующей проектной документации и требованиями обязательных норм и правил требований промышленной безопасности.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 626 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение проектных решений несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работников при выполнении своих обязанностей при обслуживании технологического процесса.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в галерее с открытого склада угля ленточного конвейера позиция № разрушено (вспучено) бетонное перекрытие пола, предусмотренное проектной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение проектных решений в части демонтажа и нарушения строительных конструкций создает непосредственную угрозу жизни и здоровью для обслуживающего персонала при обрушении металлоконструкций и травмированию работников.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в здании дробильно-сортировочного отделения отсутствует часть противопылевого укрытия грохота позиция №, предусмотренного проектной и эксплуатационной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 72, 73 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение пылегазового режима несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при выделении угольной пыли, которое может привести к возникновению пожара, взрыва.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» на ленточных конвейерах позиций № изменена конструкция завода изготовителя поддерживающих роликов нижней ветви ленты.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19, 166, 168 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Изменение конструкции завода-изготовителя технических устройств создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам и может привести к его разрушению и травмированию персонала.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» на металлоконструкциях ленточных конвейеров и под ленточными конвейерами позиции № имеются отложения угольной пыли и просыпи транспортируемого материала, что не предусмотрено действующей проектной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Нарушение пылегазового режима несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при выделении угольной пыли, которое может привести к возникновению пожара, взрыва.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в здании дробильно-сортировочного отделения на ленточном питателе проборазделочной машины № позиция № отсутствует ограждение натяжного барабана, предусмотренное эксплуатационной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Отсутствие ограждения вращающихся частей несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при их травмировании.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в здании ДСО отсутствует часть ограждений натяжного и отклоняющих барабанов ленточного конвейера позиция №
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 618 ФНиП «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020г. № 428.
Отсутствие ограждения вращающихся частей несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при их травмировании.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в корпусе газоочистки на разгрузочной камере II-го сушильного агрегата нарушена теплоизоляция, предусмотренная проектной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19, 316 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428.
Что может привести к изменению технологического процесса и нарушения режима работы агрегата и несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при возможных термических ожогах, возможном разрушении при пожаре и взрыве.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в корпусе газоочистке на разгрузочной камере II-го сушильного агрегата электродвигатель привода ПШ-3 заливается с крыши атмосферными осадками.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 646 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428.
Что несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам в случае замыкания электрооборудования и поражения техническим электричеством.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в корпусе газоочистке на разгрузочной камере IV-гo сушильного агрегата нарушена теплоизоляция, предусмотренная проектной документацией.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 19, 316 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428.
Что может привести к изменению технологического процесса и нарушения режима работы агрегата и несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при возможных термических ожогах, возможном разрушении при пожаре и взрыве.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в корпусе газоочистке на разгрузочной камере IV-гo сушильного агрегата электродвигатель привода ПШ-3 заливается с крыши атмосферными осадками.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 646 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428.
Что несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам в случае замыкания электрооборудования и поражения техническим электричеством.
На опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля» в здании отделения топок и обезвоживания на пылеугольных улитках топки позиция № нарушена теплоизоляция.
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 316 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 №428.
Что может привести к изменению технологического процесса и нарушения режима работы агрегата и несет непосредственную угрозу жизни и здоровью работникам при возможных термических ожогах;
в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).
В судебном заседании должностное лицо – государственный инспектор ... территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом ... управления ФИО1, действующая на основании доверенности, пояснила, что все нарушения устранены, о чем составлен протокол № от 20.02.2023. В связи с чем, оснований для приостановления деятельности на срок 90 суток нет.
Представители АО «ЦОФ Кузнецкая» В., З., Ч. подтвердили, что все нарушения, указанные в протоколе, устранены 20.02.2023.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении:
- решение о проведении плановой выездной проверки АО «ЦОФ Кузнецкая» от 31.01.2023 (л.д. 7-16);
- уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 17);
- протокол об административном правонарушении № от 16.02.2023 (л.д. 18-24);
- копия приказа о приеме на работу В. (л.д.25);
- протокол № о временном запрете деятельности (л.д. 26-32);
- выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 33-43)
- решение единственного участника Общества (л.д. 44);
- копия договора № о передаче полномочий единоличного исполнительного органа (л.д. 45-51);
- копия доверенностей (л.д. 52-62)
- копия устава АО «ЦОФ Кузнецкая» (л.д. 63-70),
- копия свидетельств (л.д. 71, 72);
- карточку предприятия (л.д. 73);
- свидетельство о государственной регистрации (л.д. 74);
- лицензию (л.д. 75-77);
- фотоматериал (л.д. 78-99), судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);
обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;
заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;
принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
В соответствии с п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428, все работы на фабрике должны выполняться в соответствии с проектной документацией, ТР и эксплуатационными документами.
Согласно п. 72 вышеуказанных Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности для предупреждения возникновения взрывоопасных концентраций пыли и газов должны предусматриваться мероприятия:
предотвращение выделения угольной пыли при технологических процессах (установка укрытий, герметичных устройств, аспирационных систем вентиляции);
предотвращение выделения взрывоопасных газов в производственные помещения сушильного отделения фабрики (оснащение аппаратов сухого пылеулавливания герметичными разгрузочными устройствами);
предотвращение перетока взвешенной угольной пыли, взрывоопасных, вредных и токсичных газов из помещений в помещения (устройство тамбур-шлюзов, применение принудительной вытяжной вентиляции);
увлажнение угля;
мокрая уборка угольной пыли;
осланцевание производственных помещений фабрики;
контроль запыленности и загазованности воздуха производственных помещений фабрики с использованием МФСБ (система АГК, система контроля запыленности воздуха) с отображением и фиксацией информации на пульте в диспетчерской фабрики.
Согласно п. 73 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности работа технологического оборудования, машин и механизмов фабрики при отсутствии или неисправности пылевзрывозащитных укрытий, систем аспирации, вентиляции и других средств пылеподавления (пылеочистки), предусмотренных проектом комплексного обеспыливания, систем АГК, контроля запыленности воздуха не допускается.
Отсасываемый запыленный воздух перед удалением в атмосферу подлежит обязательной очистке до ПДК угольной пыли.
П. 166 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности предусматривает порядок изменения конструкции машины и (или) оборудования установлен Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР №), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823, с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. N 37 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии ...).
Согласно п. 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности пуск, плановая и вынужденная остановка технологического оборудования должны осуществляться в соответствии с инструкциями по эксплуатации.
На постах управления и технологическом оборудовании должны быть четкие надписи, указывающие номер позиции по технологической схеме цепи аппаратов.
Запрещается эксплуатация неисправного технологического оборудования.
В соответствии с п. 316 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности вновь строящиеся, реконструируемые и подвергаемые капитальному ремонту СУ должны быть оснащены штуцерами для подключения КИПиА и рабочими площадками для размещения приборов и людей при РИ.
Паропроводы, сушильный тракт, за исключением мокрых пылеуловителей, дымососов, компенсаторов, сушильных барабанов, классификационных камер и быстроизнашивающихся участков разгрузочных циклонов и сушильного тракта, не имеющих теплоизоляции по техническим условиям, должны быть теплоизолированы. На строящихся, реконструируемых и подвергаемых капитальному ремонту сушильных агрегатах теплоизоляция выполняется в соответствии с проектом. Тепловая изоляция аппаратов должна содержаться в исправном состоянии. В местах прохода работников нетеплоизолированные участки должны быть ограждены.
Согласно п. 618 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности движущиеся части конвейеров (приводные, натяжные, отклоняющиеся барабаны, натяжные устройства, каналы и блоки натяжных устройств, ременные и другие передачи, муфты, а также опорные ролики верхней ветви ленты и ролики нижней ветви ленты), к которым возможен доступ работников, должны ограждаться от попадания в них людей и посторонних предметов.
В соответствии с п. 626 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности скорость движения конвейерной ленты для ручной выборки породы и посторонних предметов не должна превышать 0,4 м/с. Ширина этих лент должна быть не более 1,2 м. Расстояние от уровня обслуживающей площадки до уровня ленты должно быть в пределах 0,7-0,9 м. Рабочие места выборщиков необходимо ограждать бортами от ленты. При ширине ленты 0,8 м и более выборщики должны располагаться по обе стороны ленты в шахматном порядке на расстоянии не менее 1 м друг от друга.
Согласно п. 646 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Электродвигатели привода, пускорегулирующая аппаратура, электромагнитная система должны быть заземлены и защищены от попадания пыли и влаги.
Таким образом, судом достоверно установлено, что АО «ЦОФ «Кузнецкая» не приняты зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности.
Наличие указанных нарушений установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается защитниками АО «ЦОФ «Кузнецкая».
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, устранение нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется при возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Судом установлено, что АО «ЦОФ «Кузнецкая» устранила все перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения, что подтверждается протоколом № от 20.02.2023, составленным главным государственным инспектором ... территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом ... управления Ростехнадзора П. с участием представителя АО «ЦОФ «Кузнецкая» В.
В связи с чем, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и выполнение комплекса мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
Однако, учитывая то, что нарушения устранены, суд считает возможным назначить срок приостановления деятельности на пять суток, зачтя в указанный срок временный запрет деятельности с 15 часов 16.02.2023 по 15 часов 20.02.2023, наложенный государственным инспектором Х.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «ЦОФ Кузнецкая», №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Площадка обогащения угля», peг. номер №, II класса опасности, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов — свидетельство о регистрации от 24.03.2000 г. №, эксплуатирующая организация АО «ЦОФ «Кузнецкая», по адресу: ... а именно эксплуатацию сооружения мост №; галереи с открытого склада угля, ведение породовыборки с ленточного конвейера позиция №; эксплуатацию технических устройств: грохота позиция №; ленточных конвейеров позиции №; проборазделочной машины № позиция №; сушильного агрегата №, сушильного агрегата №IV на срок 5 (пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16.02.2023 с 15 часов 00 минут.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.
Судья О.А. Ермоленко