УИД №

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июля 2022 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-748/2022 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии, указав, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и призывную комиссию. Заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе «Б»). Решением призывной комиссии по району Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу. Указанное решение нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ) и на зачисление в запас (n. 1 ст.52 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ) Решение призывной комиссии по району Похвистнево Самарской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считает незаконным. У ФИО1 имеются заболевания: полисегментарный остеохондроз с преимущественным поражением поясничного отдела; протрузия дисков L3-L4, L4-L5; грыжа диска L5-S1/ Корешковый синдром. Данное заболевание в соответствии со ст. 66 п. в и ст.26 п. в приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв.. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 дает основания для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), Согласно пп. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 врача поставлен в известность о наличии у него заболеваний. ФИО1 просил признать незаконным решение Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Призывную комиссию по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области – ФИО5 первый заместитель главы муниципального района Похвистневский Самарской области по социальным вопросам, председатель комиссии в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области: ФИО6 - начальник отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата г. Похвистнево, Похвистневского, Клявлинского и Камышлинского районам Самарской области в судебном заседании пояснил, что ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», было вынесено заключение о годности к военной службе на основании статьи 66 «д»: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП-3, диагноз: Фиксированный сколиоз грудного отдела позвоночника первой степени, без нарушения функции. ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате было принято заявление от ФИО1 о не согласии с решением призывной комиссии муниципального района Похвистневский Самарской области о призыве на военную службу и о проведении контрольного медицинского освидетельствования. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил контрольное медицинское освидетельствование в Центре военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Самарской области на сборном пункте Самарской области в г. Сызрань, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», было вынесено заключение о годности к военной службе на основании статьи 66 «д»: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП-3, диагноз: Фиксированный сколиоз грудного отдела позвоночника первой степени, без нарушения функции. ДД.ММ.ГГГГ в военном комиссариате было принято заявление от ФИО1 о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии муниципального района Похвистневский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемый документ был выдан ему под роспись. В удовлетворении административного искового заявления просил отказать.

Из показаний опрошенных в судебном заседании свидетелей – врачей врачебной комиссии ФИО7, ФИО8, ФИО9 установлено, что при прохождении истцом медицинской комиссии были учтены все обьективные данные состояния здоровья истца, исследованы представленные документы, результаты обследований и с учетом этого вынесено решение о годности к военной службе на основании статьи 66 «д»: Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями ПП-3, диагноз: Фиксированный сколиоз грудного отдела позвоночника первой степени, без нарушения функции.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям п. 1 ст. 5.1 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Подпунктом а пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из протокола №. от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области по результатам медицинского освидетельствования призывнику ФИО1 был установлен диагноз «деформация в области грудопоясничного отдела позвоночника». Он также был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, «Б-3» и призван на военную службу на основании ст. 22 Федерального закона N 53-ФЗ, члены призывной комиссии проголосовали единогласно.

Материалы административного дела не содержат каких либо доказательств, того, что призывник ФИО1 жаловался на состояние своего здоровья и настаивал о направлении его на дополнительное медицинское обследование. Что также подтверждается показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО7 которые не является заинтересованными лицами при рассмотрении данного дела, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Иных доказательств, опровергающих отсутствие устных и письменных жалоб на состояние своего здоровья при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссии со стороны административного истца суду не представлено.

Также сведений о наличии заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, материалы дела не содержат.

Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, "Г" - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе), призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области на момент принятия оспариваемого решения не представлены.

Оценивая в совокупности изложенное, учитывая, что заключение о категории годности «Б-3» к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также медицинского освидетельствования. В материалах личного дела призывника имеется заключение всех врачей - специалистов, предусмотренных пунктом 15 Положения, призывной комиссией также была исследована амбулаторная карта Похвистневской ЦБГР Самарской области, сведения из которой были приняты во внимание, суд считает, что решение призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области принято без нарушения закона.

В соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не установлены факты незаконного вынесения решения Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области, а также нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии по Похвистневскому, Клявлинскому и Камышлинскому районам Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.07.2022.

Судья М.Л. Гурджиева