Постановление по делу № 5-26/2023 от 24.03.2023

Дело № 5-26/2023

УИД 42RS0041-01-2023-000381-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Калтан 24 марта 2023 г.

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Алардинская», местонахождение: ... (свидетельство о государственной регистрации серии 42 ... от .../.../....,ОГРН ... ИНН ..., КПП ...),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО1 в отношении ООО «Шахта «Алардинская» составлен протокол ... от 22.03.2023обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которого 22 марта 2023 года, в 17 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» на основании пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 27.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 97 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, раздела IV Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 30.06.2021 года № 1082, приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 03.02.2023г. № ПР-340-194-О "Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте "шахта угольная" регистрационный № ... общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Алардинская" выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании об устранении нарушений требований промышленной безопасности от 22.03.2023г. ..., а именно:

Пункт 1. В ООО «Шахта «Алардинская», 22.03.2023 года, допущено загазирование подготовительной выработки «Конвейерный штрек ...», продолжительностью 02 минуты с максимальной концентрацией газа метана в забое 2,34%. Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ. Пункт 122, 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

Пункт 2. В ООО «Шахта «Алардинская», не проведено расследование причин загазирования подготовительной выработки «Конвейерный штрек ...», не составлен акт расследования.Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной опасных производственных объектов"; пункты пункт 122, 159 Федеральных норм и правил в области тленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 3. В ООО «Шахта «Алардинская», на сопряжении конвейерного штрека ... с транспортным уклоном «восточный блок», не обеспечено безопасное расстояние от наиболее выступающей части габарита подвижного состава монорельсовой дороги до крепи горной выработки, на борту которой размещена кабельная продукция. Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 278 Федеральных норм и правил в области промышленной "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 4. В забое конвейерного штрека ..., на конце подвесного монорельсового пути, отсутствует концевой упор, предотвращающий сход подвесного состава с монорельса. Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной опасных производственных объектов"; пункт 294 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Согласно протоколу ... от 22.03.2023 применен временный запрет деятельности по проведению конвейерного штрека ... с 17.00 часов 22.03.2023в ООО «Шахта «Алардинская» место нахождения: ..., согласно лицензии на право пользования недрами ...) до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В судебном заседании государственный инспектор Ростехнадзора ФИО1 пояснил, что указанные в протоколе нарушения устраняются юридическим лицом, в настоящее время угрозы жизни и здоровью людей не имеется. Вместе с тем, выявленные нарушения также являются несоблюдением требований безопасности, в связи с чем, следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Представитель ООО «Шахта «Алардинская» ФИО2 в судебном заседании не отрицала допущенные нарушения, и вину общества. Пояснила, что допущенные нарушения устраняются, часть которых уже устранены, не возражает против назначения наказания в виде приостановлении деятельности.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 23.1 ч. 2, 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что 22 марта 2023 г. ООО «Шахта «Алардинская» по адресу: ..., осуществляло деятельность по ведению горных работ с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности:

Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается свидетельством о регистрации опасного производственного объекта, свидетельством о регистрации юридического лица, Уставом общества, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, лицензией на пользование недрами, протоколом осмотра от 22.03.2023, предписанием, протоколом от 22.03.2023 ... об административном правонарушении, протоколом от 22.03.2022 ... о временном запрете деятельности.

Вышеуказанные протоколы и предписание подписаны законным представителем юридического лица, который замечаний не представил.

Нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в предписании Новокузнецкого ТО Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) имеют место.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО «Шахта «Алардинская», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что нарушения требований промышленной безопасности, указанные в предписании государственного инспектора Новокузнецкого ТО Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) имеют место и не устранены ООО «Шахта «Алардинская», представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зоне воздействия поражающих факторов, то суд считает возможным назначить наказание ООО «Шахта «Алардинская» в виде административногоприостановления деятельности на осуществление деятельности по проведению конвейерного штрека ... в ООО «Шахта «Алардинская» место нахождения: ..., согласно лицензии на право пользования недрами ...).

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности предприятия, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зоне воздействия поражающих факторов, объем фактических выполненных работ, сроки выполнения работ по выявленным нарушениям и полагает, что приостановление деятельности должно быть назначено сроком на 10 суток.

В силу пункта 5 статьи 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 17 часов 00 минут 22 марта 2023 года на основании протокола ... от 22 марта 2023 года о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на осуществление деятельности по проведению конвейерного штрека ... в ООО «Шахта «Алардинская» место нахождения:..., согласно лицензии на право пользования недрами ...), на 10 суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с 17-00 часов 22 марта 2023 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья Е.В.Ванюшин

Подлинный документ в административном деле № 5-26/2023 в Калтанском районном суде.