РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2023 года село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шебалинская средняя общеобразовательная школа им. Л.В.Кокышева», администрации муниципального образования «Шебалинский район» о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском к МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева», администрации муниципального образования «Шебалинский район» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» обеспечить структурное подразделение детский сад «Шулмузак», расположенное по адресу: <адрес>, индивидуальными сиденьями для унитазов на каждого ребенка в детском саду, оборудовать туалетную комнату раковиной;
администрацию МО «Шебалинский район» произвести финансирование данного мероприятия.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях Шебалинского района, в ходе которой установлено, что в здании структурного подразделения детский сад «Шулмузак» МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» в нарушение требований законодательства отсутствуют индивидуальные сиденья на унитазы для детей, в туалетной комнате отсутствует раковина.
Данные нарушения федерального законодательства затрагивают права неопределенного круга лиц – работников и воспитанников детского сада «Шулмузак».
В судебном заседании иск помощник прокурора Шебалинского района РА Шадрина Т.Ю. поддержала, представитель МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» ФИО1 признал.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На основании пункта 2 части 6 статьи 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно которым в том числе:
Туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель (п.3.1.7);
Туалет оборудуется унитазом, обеспечивается индивидуальными сидениями (в том числе, одноразовыми) для каждого ребенка. Для детей до 3 лет - индивидуальными горшками (п. 3.2.7).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.02.2023 прокурором района в адрес директора МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» вынесено представление с указанием выявленных недостатков в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе о том, что в детском саду в с. Верх-Черга в нарушение пунктов 3.2.7, 3.1.7 в туалетной комнате отсутствуют индивидуальные сиденья для унитазов, раковина.
В ответ на данное представление директор МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» за исх. <Номер изъят> от 13.03.2023 сообщила о том, что по выявленным нарушениям 10.03.2023 подана заявка в Управление образования администрации МО «Шебалинский район».
Выявленные нарушения создают угрозу для несовершеннолетних, поскольку не обеспечивают охрану их здоровья при реализации образовательных программ.
При указанных обстоятельствах, МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» в полной мере не соблюдаются требования санитарного законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – воспитанников и работников структурного подразделения детский сад «Шулмузак».
Осуществление деятельности образовательного учреждения при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся несовершеннолетних граждан.
При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
Из устава МБОУ «Шебалинская СОШ им. Л.В.Кокышева» следует, что учреждение в том числе имеет филиал, структурное подразделение детский сад «Шулмузак», расположенный по <адрес>. Его учредителем является МО «Шебалинский район. Функции и полномочия учредителя от имени МО «Шебалинский район» осуществляет администрация МО «Шебалинский район», то есть, обладая правомочиями собственника, являясь главным распорядителем средств муниципального бюджета, обязана нести бремя содержания имущества.
Полномочия прокурора на обращение в суд с данным иском предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе подать заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.39, ч.3 ст.173, п.4 ст.198 ГПК РФ принимает данное признание представителем ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Шебалинская средняя общеобразовательная школа им. Л.В.Кокышева», администрации муниципального образования «Шебалинский район» удовлетворить.
Обязать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа им. Л.В. Кокышева» в структурном подразделении детский сад «Шулмузак», расположенном по <адрес> обеспечить индивидуальными сиденьями для унитазов на каждого ребенка в детском саду, оборудовать туалетную комнату раковиной;
администрацию муниципального образования «Шебалинский район» произвести финансирование обеспечения структурного подразделения МБОУ «Шебалинская средняя общеобразовательная школа им. Л.В. Кокышева» детский сад «Шулмузак» индивидуальными сиденьями для унитазов на каждого ребенка в детском саду, оборудование туалетной комнаты раковиной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 июня 2023 года.
Председательствующий Э.Д. Унутов