ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 23 июля 2025 года
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Ахматханова М.Х..,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц МБДОУ «Детский сад № «Нана» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № «Нана» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад № «Нана» законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов (территорий). Как показала проверка, проведенная в апреле 2025 года, Учреждением которому присвоена 3 категория опасности не в полной мере соблюдаются предъявленные требования к антитеррористической защищенности. В частности, подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении не проводится, соответствующие инструктажи вновь назначенным работникам по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверка соответствующих знаний не проводится. Из п. 46 Требований следует, что паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования». При этом паспорт безопасности объекта хранится ненадлежащим образом, а именно в шкафу у заместителя директора по административно-хозяйственной части Учреждения, тогда как должен храниться у руководителя в сейфе либо ином запираемом пространстве. Не разработаны и не утверждены организационно-распорядительные документы. В журнале выдачи ключей и приема помещений под охрану отсутствуют сведения о проведении требуемого обхода. С июля 2024 года по ДД.ММ.ГГГГ не проводилась тренировочная эвакуация. Не принимаются меры по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Соответствующие заявки о выделении денежных средств на данные нужны, либо предоставление указанных услуг, в органы управления образованием не направлены, что свидетельствует о бездействии со стороны руководства Учреждения. Не организован контрольно-пропускной режим на территории Учреждения. Изложенное послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Учреждения представления об устранении нарушений закона с требованием провести подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения в Учреждении, а также соответствующие инструктажи вновь назначенных работников по изучению действующего законодательства в данной сфере и проверке соответствующих знаний; паспорт безопасности объекта хранить надлежащим образом у руководителя в сейфе либо ином запираемом пространстве; Проводить периодический обход и осмотр территории Учреждения, помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений, исключив формальный подход и принять меры по обеспечению образовательного объекта охраной; разработать и утвердить порядок актуализации контактной информации для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта; разработать и утвердить план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте, связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты; организовать контрольно-пропускной режим на территорию учреждений с ведением служебной документации, обеспечивающей пропускной режим; обеспечить функционирование всех камер видеонаблюдения, а также архивирование и хранение данных в течении 30 дней; по установленным фактам нарушений законов решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновность которых будет установлена в ходе служебной проверки. Вместе с тем, в результате дополнительной проверки установлено, что указанные требования Учреждением не исполнены. Таким образом, неисполнение Учреждением вышеуказанных требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности создает условия для совершения террористических актов, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей. В связи с изложенным просит суд обязать МБДОУ «Детский сад № «Нана» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить архивирование и хранение данных камер видеонаблюдения в течении одного месяца; контрольно-пропускной режим на территорию учреждения организовать надлежащим образом; разработать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте, связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий; актуализировать контактную информацию для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными
органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта.
В судебном заседании прокурора ахматовского района ФИО2 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик представитель МБДОУ «Детский сад № «Нана» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки не сообщил.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в адрес заведующего МБДОУ «Детский сад № «Нана» направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта установлено, что МБДОУ «Детский сад № «Нана» выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, доводы истца, что неисполнение МБДОУ «Детский сад № «Нана» требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности создает условия для совершения террористических актов и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, нашли свое подтверждение.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Нана» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад № «Нана» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить архивирование и хранение данных камер видеонаблюдения в течении одного месяца; контрольно-пропускной режим на территорию учреждения организовать надлежащим образом; разработать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте, связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий; актуализировать контактную информацию для организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта.
Ответчик вправе подать в Ахматовский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Х. Ахматханов
копия верна
Судья М.Х. Ахматханов