Копия
Дело №5-87/2025
32RS0008-01-2025-001864-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2025 года ул. Ленина, д.115, г.Дятьково
Судья Дятьковского городского суда Брянской области Проказова В.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 11 августа 2025 г. в 09 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение п.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу за 150 рублей спиртосодержащей продукции объемом 0,3 литра, с объемной долей этилового спирта 38,0 % об.
11 августа 2025 года должностным лицом – УУП МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
16 сентября 2025 года по результатам проведения административного расследования УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №1292/У 0023473 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, протокол и приложенные к нему материалы направлены на рассмотрение в Дятьковский городской суд Брянской области.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает административную ответственность.
К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 11 августа 2025 г. в 09 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение п.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу ФИО3 0,3 л. спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 38,0% оборота за 150 рублей.
ФИО1 не относится к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1292/У 0023473 от 16 сентября 2025 г. (л.д.3); рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 от 11 августа 2025 г (л.д.6).; письменными объяснениями ФИО3 (л.д.8); протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей от 11 августа 2025 г. (л.д.9-11), объяснениями ФИО1, содержащимися в протоколе по делу об административном правонарушении и данными в суде.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области №3160э от 27 августа 2025 года, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового ректификованного, путем разбавления его водой. Объемная доля этилового спирта представленной жидкости составила 38,0% об.
В пределах чувствительности использованного метода анализа (ГХ), характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено. Определить тип спирта, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным, в виду отсутствия необходимого аналитического оборудования.
В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01.06.2006 в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, толуол, бензин и керосин не обнаружены (л.д.19-21).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Изучением личности ФИО1 установлено, что он впервые привлекается к административной ответственности, пенсионер, единственным источником его дохода является пенсия по старости в размере 22 872,33 рублей, часть которой уходит на оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания. В ходе производства по делу об административном правонарушении факт продажи спиртосодержащей жидкости не оспаривал, с инкриминируемым административным правонарушением согласился, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
В силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО1, его отношение к содеянному, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств при отсутствии отягчающих, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Положениями ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно положениям п.23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Поскольку спиртосодержащая жидкость в бутылке изъята из оборота в ходе производства по делу и полностью была использована при проведении экспертизы, оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения у судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.
Изъятую полимерную бутылку, хранящуюся в комнате вещественных доказательств Дятьковского городского суда Брянской области, - уничтожить.
Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: МО МВД «Дятьковский» по Брянской области, ИНН <***>, КПП 324501001 р/счет <***>, банк получателя ОКЦ № 12 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК 18811601331019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15616104, УИН 18880232250000234734.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.
Судья /подпись/ В.М. Проказова
<данные изъяты>