Решение по делу № 2-2944/2022 от 08.12.2022 | Чеховский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Беляево АПК Москва» о внесении изменений в сведения ЕГРН в части площади и координат характерных точек границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к ответчику СНТ «Беляево АПК Москва» об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», участок 144; внесении изменений в сведения ЕГРН о площади и координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, установив местоположение границы земельного участка, уточненной площадью 1082 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», участок 144, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в координатах, указанных в иске /л.д.194-201/.

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО5, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования истца поддержал, просил установить границы земельного участка, согласно варианту № судебной землеустроительной экспертизы.

Ответчик, представитель СНТ «Беляево АПК Москва», в лице председателя правления ФИО6, в судебное заседание не явилась, извещена. Направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования ФИО2 признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные положениями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны и понятны /л.д.186, 189/.

Третьи лица – представители Администрации городского округа <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили. В адрес суда от представителя Администрации городского округа <адрес> поступили письменные возражения /л.д.128-130, 204-205/.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:144, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», участок 144, на основании свидетельства о праве на наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> ФИО7, реестровый №, что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.19-21, 26/.

На указанном земельном участке возведен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 50:31:0011702:330, общей площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Стремиловское, СНТ «Беляево», <адрес>, правообладателем которого также является истец, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> ФИО7, реестровый №, что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.22-25/.

Ранее земельный участок с кадастровым номером 50:31:0011702:144, а также жилой дом с кадастровым номером 50:31:0011702:330 принадлежали на праве собственности ФИО1 (супруг истца), умершему ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой администрации <адрес> ФИО8 /л.д.141/

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО9, выявлено несоответствие фактических границ земельного участка со сведениями, указанными в ЕГРН. Данное несоответствие границ спорного земельного участка вызвано увеличением земельного участка за счет земель общего пользования СНТ «Беляево АПК Москва» /л.д.31-42/.

Земельный участок с кадастровым номером 50:31:0011702:203, общей площадью 34301 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», принадлежит на праве собственности СНТ «Беляево АПК Москва», что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.83-121/.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Беляево АПК Москва» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на общем собрании решено, предоставить членам садоводческого товарищества право на приведение кадастровых границ земельных участков в соответствии с фактическим землепользованием на участках, прилегающих к границам лесхоза и вдоль ручья, где это необходимо /л.д.187, 191/

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела определением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза /л.д.126-127/, проведение которой было поручено эксперту ФИО10

Заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы № /л.д.145-183/ установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:144 закреплены на местности.

С северо-западной и юго-восточной сторон от земельного участка расположены частные земельные участки членов СНТ «Беляево АПК Москва». С северо-восточной – древесная растительность. С юго-западной стороны – проходит дорога общего пользования СНТ «Беляево АПК Москва». На земельном участке расположены садовый дом и хозяйственные строения

Границы земельного участка по фактическому пользованию определены следующим образом:

- от точки 1 до точки 3 – по существующему ограждению – забор из сетки-рабицы;

- от точки 3 до точки 5 – по существующему ограждению – металлический забор;

- от точки 5 до точки 11 – с учётом существующего ограждения – забор из сетки-рабицы;

- от точки 11 до точки 1 – с учётом существующего деревянного и металлического ограждения.

Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1144кв.м.

Границы земельного участка с КН 50:31:0011702:144 по сведениям ЕГРН частично не соответствуют своим фактическим границам.

Основное несоответствие выявлено в прохождении северо-восточной границы. Максимальная величина несоответствия с северо-восточной стороны составляет 26,73м. Фактические границы с северо-западной, юго-западной и юго-восточной сторон совпадают с границами по сведениям ЕГРН в переделах погрешности.

Несоответствие границ земельного участка выражено в наличии запользования с северо-восточной стороны. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН пересекают границы нежилого строения на земельном участке.

Согласно разбивочному чертежу СНТ «Беляево АПК Москва», земельный участок № расположен между земельными участками № и №. Северо-восточная граница земельных участков проходит по одной линии, что соответствует фактическому расположению земельных участков и не соответствует границам по сведениям ЕГРН (границы смежных земельных участков установлены с увеличенной площадью).

При сопоставлении длин сторон земельного участка было выявлено:

- длина северо-восточной границы земельного участка по фактическому пользованию превышает длину по картографической основе, при этом длина по сведениям ЕГРН меньше длины по картографической основе;

- длина юго-восточной границы земельного участка по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН превышает длину по картографической основе;

- длина юго-западной границы земельного участка по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН меньше длины по картографической основе;

- длина северо-западной границы земельного участка по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН превышает длину по картографической основе.

Таким образом, площадь основное увеличение земельного участка произошло по линии север-юг.

Экспертом установлено, что ограждение земельного участка с юго-западной стороны представляет собой забор из металлических рам с заполнением металлической сеткой.

Ограждение не имеет признаков значительного накопленного износа: обильного поражения коррозией, провисов и разрывов сетки, отклонения от вертикали. Данные признаки могут свидетельствовать о давности возведения ограждения менее 15 лет. Ограждение с юго-восточной стороны представляет собой деревянный забор и забор из сетки-рабицы.

Ограждения имеют признаки значительного накопленного износа. Деревянные элементы: поражение гнилью и мхом, отслоение краски, разрывы в местах сопряжений; металлические элементы: обильное поражение коррозией, провисы и разрывы сетки, отклонение столбов от вертикали. Данные признаки могут свидетельствовать о давности возведения ограждения более 15 лет.

Ограждение с северо-восточной стороны представляет собой забор из сетки-рабицы.

Ограждение имеет следующие признаки значительного накопленного износа: обильное поражение коррозией, отклонение столбов от вертикали, провисы и разрывы сетки. Данные признаки могут свидетельствовать о давности возведения ограждения порядка 15 лет.

Ограждение с северо-западной стороны представляет собой забор из металлических столбов с заполнением металлическим профилированным листом. Ограждение не имеет признаков значительного накопленного износа: обильного поражения коррозией, отклонения столбов от вертикали, нарушения геометрии профилированного листа, отслоения краски. Данные признаки могут свидетельствовать о давности возведения ограждения менее 15 лет.

Также в северо-восточной части земельного участка расположено деревянное строение, имеющее признаки значительного накопленного износа, характерные для давности возведения более 15 лет.

Проанализировав имеющуюся информацию на сайте https://earth.google.com/ эксперт пришел к выводу о том, что на 2006 год, земельный участок существовал в увеличенном виде, таким образом, земельный участок с увеличенной площадью существует на местности более 15 лет.

Экспертом выявлены несоответствия границ и площади земельного участка, что обусловлено наличием реестровой ошибки, которая заключается в следующем:

- границы земельного участка с КН 50:31:0011702:144 по сведениям ЕГРН не соответствуют ни фактическим границам земельного участка, ни границам по картографической основе;

- границы земельного участка по фактическому пользованию не выступают за общую линию застройки с северо-восточной стороны;

- земельный участок с северо-восточной стороны ограничен землями общего пользования по сведениям ЕГРН;

- земельный участок в увеличенном виде существует минимум с 2006 года;

- в границы земельного участка по сведениям ЕГРН не входят строения, расположенные в центральной части земельного участка (на момент обследования снесены);

- границы земельного участка были определены в 2007 году (согласно кадастровому делу), при этом земельный участок существует в увеличенном минимум с 2006 года;

По мнению эксперта, границы земельного участка были определены без учета фактических границ и площади земельного участка.

Таким образом, величина несоответствия фактической площади земельного участка и площади по сведениям ЕГРН составляет 544кв.м., что превышает предельную допустимую величину погрешности определения площади земельного участка

При этом, увеличение фактической площади земельного участка ФИО2 с кадастровым номером 50:31:0011702:144, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», участок 144, соответственно, по сравнению со сведениями кадастрового учета, 600 кв.м., не превышает величину площади более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является допустимым в соответствии с положениями п.32 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», начало действия редакции – ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертом разработано два варианта установления границ земельного участка истца с кадастровым номером №, в соответствии с данными ЕГРН и фактическим расположением объектов.

Согласно 1 варианту установления, границы земельного участка с КН 50:31:0011702:144 установлены с учетом фактического землепользования, а также с учетом границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН. Площадь земельного участка составит 1082кв.м.

Площадь земельного участка согласно варианту установления границ, составляет 1082кв.м, что отличается от площади по фактическому пользованию (1144кв.м) на 62кв.м.. Данная разница обусловлена тем, что в варианте установления границ все границы были определены не по фактическому ограждению, а с учетом границ смежных земельных участков по сведениям ЕГРН. С северо-восточной стороны граница также определена с учетом границ земель общего пользования по сведениям ЕГРН.

Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет 600кв.м. Величина несоответствия составляет 482кв.м, что не превышает минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования в данной зоне согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> (Постановление Администрации городского округа Чехов № от ДД.ММ.ГГГГ), зона СХ-2 – 600кв.м

Согласно второму варианту границы земельного участка с КН 50:31:0011702:144 могут быть установлены с учетом площади земельного участка по сведениям ЕГРН (600кв.м). Границы согласно данному варианту установления соответствуют сведениям ЕГРН на момент подготовки данного заключения в части местоположения границ земельного участка с КН 50:31:0011702:144, в связи с чем дополнительно не приводятся.

Таким образом, суд критически относится к доводам представителя Администрации городского округа Чехов о применении к возникшим правоотношениям Распоряжения Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-1709 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков», поскольку увеличение земельного участка истца произошло за счет земель общего пользования СНТ «Беляево АПК Москва», которые переданы органом местного самоуправления на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, вновь образованные границы спорного земельного участка расположены в пределах отвода СНТ «Беляево АПК Москва» и не пересекают земли неразграниченной государственной собственности, муниципальной собственности.

Суду не предоставлены доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов органа местного самоуправления.

Также суд считает возможным отметить, что исковое заявление ФИО2 подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть до утверждения вышеуказанного административного регламента.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствие со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в ГКН являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН; воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Из пункта 4 ст. 28 данного Закона следует, что кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Частью 6 ст. 61 указанного Закона предусмотрен порядок исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, согласно которому исправление такой ошибки производится органом регистрации прав. Вместе с тем суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент предоставления СНТ «Беляево АПК Москва» земельного участка (постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, существенное правовое значение в данном случае имеют обстоятельства, связанные с тем, что участок должен входить в территорию СНТ, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также с тем, чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом СНТ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и, принимая во внимание, что заключением эксперта установлено наличие реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:144, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем исправления реестровой ошибки в отношении указанного земельного участка и внесении изменений в ЕГРН относительно координат границ в соответствии с заключением эксперта по варианту №, поскольку ФИО2 является членом СНТ «Беляево АПК Москва», спорный земельный участок находится в границах СНТ, при этом, что увеличение площади произошло за счет земель общего пользования СНТ, решением общего собрания которого члену СНТ «Беляево АПК Москва» передана дополнительная площадь, с учетом фактического пользования, споров по границам земельных участков не имеется, правопритязаний со стороны третьих лиц не имеется, границы земельного участка сформированы и существуют на местности длительный период времени.

Первый вариант заключения эксперта в большей степени соответствует фактическому землепользованию истца ФИО2, разница между уточняемой площадью земельного участка и площадью по сведениям ЕГРН не превышает предельный минимальный размер соответствующих земельных участков для данного вида разрешенного использования в данной зоне согласно ПЗЗ, оснований считать, что при этом будут нарушены права и охраняемые законом интересы иных лиц, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, представителями ответчика и 3-х лиц суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:144, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский <данные изъяты>

Внести изменения в сведения ЕГРН, в части указания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:144, расположенного по адресу: <адрес>, СП Стремиловское, СНТ «Беляево», участок 144, принадлежащего ФИО2, согласно варианту №, предложенному в заключении судебной землеустроительной экспертизы, в следующих координатах:

№

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий