Производство № 2-311/2025

УИД 18RS0016-01-2025-000374-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года с. Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Урасиновой К.А.,

при секретаре судебного заседания Сунцовой В.А.,

с участием: помощника прокурора Дебесского района Удмуртской Республики – Рыбникова Д.В.,

представителя ответчика СПК (колхоз) «Труженик» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дебесского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Труженик» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дебесского района Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к СПК (колхоз) «Труженик», которым с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать СПК (колхоз) «Труженик» оборудовать фермы в <адрес> дезбарьерами в срок до 31 июля 2026 года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере отходов животноводства в деятельности СПК (колхоз) «Труженик», в ходе которой установлено, что СПК (колхоз) «Труженик» осуществляет деятельность по разведению прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, в процессе которого образуются побочные продукты животноводства. Однако в нарушение ветеринарного законодательства на территории ферм в СПК (колхоз) «Труженик» отсутствует дезбарьер. Вышеуказанные нарушения влекут негативные последствия в виде угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе несовершеннолетних, создают угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Рыбников Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Труженик» – ФИО1 исковые требования признал, при этом указал, что в связи с неудовлетворительным состоянием дорог, оборудование ферм дезбарьерами нецелесообразно.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных регулирует ветеринарное законодательство Российской Федерации, состоящее из Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, возведении некапитальных строений, сооружений, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, в том числе используемых при ведении крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, должно быть предусмотрено создание условий содержания животных и производства продукции животного происхождения, соответствующих обязательным требованиям, соблюдение которых входит в предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), в том числе в целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных и предупреждения загрязнения окружающей среды отходами, образующимися при содержании животных и производстве продукции животного происхождения (ст. 12 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии").

Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации".

Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно, а также содержащими более 500 голов КРС (п. 1).

В хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию хозяйств (за исключением территории хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 °C (п. 4).

В соответствии с п. 6.8 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15.07.2002 N 13-5-2/0525, с целью дезинфекции колес автомобильного транспорта у въезда на территорию ферм оборудуют дезбарьеры длиной по зеркалу дезинфицирующего раствора не менее 9 - 10 м и по днищу 6 м, которые на глубину 20 - 30 см заполняют одним из растворов: 4%-ным горячим (60 - 70 °С) раствором едкого натра, 4%-ным раствором формальдегида, 5%-ным раствором хлорной извести, 2%-ным раствором глутарового альдегида или другими химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными для дезинфекции Департаментом ветеринарии Минсельхоза России. После прохождения автотранспорта через дезбарьер его выдерживают на площадке отстоя не менее 20 - 30 мин. Дезбарьеры оборудуют в отапливаемом помещении ветсанпропускника или под навесом (от дождя и снега). В последнем случае под днищем прокладывают трубы центрального отопления для подогрева раствора в зимнее время. В неотапливаемых дезбарьерах (в зимнее время) для предотвращения замерзания к растворам добавляют 10 - 15% поваренной соли.

Прокуратурой Дебесского района Удмуртской Республики была проведена проверка соблюдения указанного выше законодательства, по результатам которой установлено, что фермы СПК (колхоз) «Труженик» не оборудованы дезбарьерами.

Доказательств оборудования ферм в д. Котегурт дезбарьерами на день вынесения решения стороной ответчика не представлено.

Таким образом, суд находит требование прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СПК (колхоз) «Труженик» обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для устранения нарушений требований законодательства (срок исполнения решения суда) (до 31 июля 2026 года), о котором просит прокурор, суд находит разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дебесского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Труженик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства – удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Труженик» в срок до 31 июля 2026 года оборудовать фермы в <адрес> дезбарьерами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 02 июня 2025 года.

Судья К.А. Урасинова