М 5-77-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Хиславичи «25» июня 2023г.

Судья Монастырщинского районного суда Смоленской области Барсукова Г.Г.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Афганистан, проживающего Афганистан, гражданина Афганистана, холостого, со средним образованием, незаконно находящегося на территории РФ, ранее к административной ответственности не привлекшегося, паспорт гражданина Афганистана <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. компетентными органами Афганистана.

с участием переводчика,

права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

УУП ГУУПиПДН ПП по Хиславичскому району ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО3, который прибыл на территорию Российской Федерации на основании многократной визы »М»ОУ с заявленной целью » учеба «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а фактически ДД.ММ.ГГГГ г пересек Государственную границу Российской Федерации и убыл в Республику Беларусь чтобы уехать в Евросоюз, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В результате чего были нарушены ст.9 Федерального закона от 18.07.2006г№109 ФЗ »О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. в ходе рассмотрения материалов по адресу: <адрес>

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, указав, что у него имеется виза, его пригласили родственники в Германию, и он решил поехать в Евросоюз, пересек в пешем порядке границу Российской Федерации с Республикой Беларусь ДД.ММ.ГГГГ, где был задержан сотрудниками милиции и ДД.ММ.ГГГГ г передан в Российскую Федерацию. Вину свою признаёт, о случившемся сожалеет, в содеянном раскаивается.

Заслушав ФИО1 исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам и убеждениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию. В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Заявленная при получении визы для въезда в Российскую Федерацию цель прибытия как "учеба", не соответствует действительности, поскольку гражданин ФИО1 покинул территорию Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются: - объяснениями ФИО1 данными СПО»Мигрант-1», копией паспорта, Постановлением по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 выразившиеся в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Санкция ч.2 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер и общественную опасность совершённого правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и семейное положение, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, смягчающие ответственность обстоятельства, а также другие обстоятельства по делу.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является полное признание своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, и вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права недопустимо.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации применение к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности как выдворение является действительно необходимым в случаях, когда оно предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, а также экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации каких-либо устойчивых семейных и общественных связей, отсутствие официального трудоустройства, суд находит необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в государство гражданской принадлежности (подданства), исполняемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц с помещением в ОМВД России по <...>. на срок до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Починковский»)

ИНН: <данные изъяты>,

КПП: <данные изъяты>,

Банк Отделение Смоленск г.Смоленск, БИК <данные изъяты>,

Счёт получателя платежа <данные изъяты>

БИК: <данные изъяты>

кор/с: <данные изъяты>

КБК: <данные изъяты>

ОКТМО: <данные изъяты>

УИН согласно квитанции.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области.

Судья подпись Г.Г. Барсукова.