УИД 75RS0021-01-2022-001131-22

Гражданское дело № 2–25/2023

Категория 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

с участием истца – помощника прокурора

Улётовского района Забайкальского края Полуэктова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района Забайкальского края в защиту неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края об обязании произвести ремонт дорожного полотна и установку электрического освещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

адрес, на основании обращения жителей адрес проведена проверка надлежащего исполнения администрацией городского поселения «Дровянинское» требований законодательства в области безопасности дорожного движения. В соответствии с информацией ГИБДД ОМВД России по адрес, при обследовании подъездных путей и подходов к детским образовательным учреждениям в адрес, было выявлено, что по адрес дорожное покрытие имеет существенную деформацию (выбоины, разрушение кромки, занижение обочин).Кроме того, в адрес и адрес, а в шт. Дровяная по адрес и адрес отсутствует электрическое освещение, в частности, по маршруту движения детей к образовательным учреждениям. По результатам проверки, проведенной в сентябре 2022 года прокуратурой района в адрес главы ГП «Дровянинское» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения устранены не в полном объеме. Между тем, выявленные нарушения недопустимы и подлежат скорейшему устранению, так как нарушаются конституционные права граждан на реализацию общественных отношений, возникающих в процессе перемещении людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Просил обязать администрацию ГП «Дровянинское», в срок до ДД.ММ.ГГГГ: в адрес провести ремонт дорожного полотна; обеспечить в адрес и адрес, а в шт. Дровяная по адрес и адрес, установку электрического освещения.

Истец помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Полуэктова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края исполняющая обязанности главы городского поселения «Дровянинское» ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, суду представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также представила суду отзыв, согласно которому исковые требования признала в полном объеме, просила при вынесении решения учесть, что данные работы выполняются со средств дорожного фонда, который на 2023 год составляет данные изъяты рублей и распределен на среднегодовое обслуживание четырех населенных пунктов. Вышеуказанные работы являются дорогостоящими. В связи с этим просила работы по установке электрического освещения разрешить выполнить в срок до конца 2023 года, ремонт дорожного полотна в 2024 году.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение истца, ознакомившись с позицией неявившихся в судебное заседание ответчиков, исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2CI №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1. «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.; - на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; - на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах) в соответствии с таблицей 7, а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; - на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; - на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; - под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; - на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; - на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; - на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств по 5.3.2.1 и 5.3.3.1, на пешеходных переходах на проезжей части по 4.5.2.4, велосипедных и вело-пешеходных дорожках по 4.5.3.9 и ГОСТ 33150; - на кольцевых пересечениях в одном уровне и участках въездов на кольцо; - на подъездах к объектам дорожного и придорожного сервиса; - на пунктах взимания платы за проезд на платных дорогах, где предусмотрена остановка транспортных средств, и на подъездах к ним; - на пунктах транспортного, весового и габаритного контроля и на подъездах к ним, на постах санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, пограничной, таможенной и дорожно-патрульной служб.

Согласно п. 4.2 ГОСТа Р 50597-2017, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В соответствии с информацией ГИБДД ОМВД России по адрес, при обследовании подъездных путей и подходов к детским образовательным учреждениям в адрес, было выявлено, что по адрес дорожное покрытие имеет существенную деформацию (выбоины, разрушение кромки, занижение обочин).

Кроме того, в адрес и адрес, а в шт. Дровяная по адрес и адрес отсутствует электрическое освещение, в частности, по маршруту движения детей к образовательным учреждениям.

Представлением прокуратуры Улётовского района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрации городского поселения «Дровянинское» предложено незамедлительно рассмотреть представление, принять конкретные меры, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, в частности решить вопрос об установке знаков, ремонту дорожного полотна, установке дополнительных фонарей, пешеходного перехода и др. (л.д. 13-14).

Ответом администрации городского поселения «Дровянинское» на представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представление рассмотрено и частично выполнено: на пешеходном переходе возле здания школы, расположенной по адресу: адрес установили дорожные знаки 1.17 ПДД, устранена плохая видимость дорожной разметки 1.14.1 ПДД. На пешеходном переходе возле здания детского сада, расположенного по адресу: адрес, были установлены дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2, 1.23 ПДД. Недостающие дорожные знаки ПДД закуплены и будут установлены в октябре 2022 года. Для установки фонарей, по маршруту движения детей к образовательным учреждениям в ноябре 2022 года запланировано проведение аукциона по закупке 6 фонарей. Плановая дата установки январь-февраль 2023 года.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, которые не противоречат представленным в дело документам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Улётовского района Забайкальского края в полном объёме.

С учетом мнения представителя ответчика, а также с учетом того, что выявленные нарушения недопустимы и подлежат скорейшему устранению, так как нарушаются конституционные права граждан на реализацию общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Дровянинское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-провести ремонт дорожного полотна по адресётовского района Забайкальского края,

-обеспечить установку электрического освещения по адресётовского района Забайкальского края,

-обеспечить установку электрического освещения по адресётовского района Забайкальского края.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адресвого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2023 года.

Председательствующий судья О.Н. Крюкова