Постановление по делу № 5-523/2023 от 16.05.2023

№ 5-523/2023

78RS0017-01-2023-002555-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 мая 2023 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А.,

с участием защитников /М.А.С./, /А.А.М./,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО», ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, литер А,

УСТАНОВИЛ:

Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО» (далее – ФГАОУВО «НИУ ИТМО») совершено нарушение правил учёта наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а именно:

ФГАОУВО «НИУ ИТМО», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, в период с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента заведения журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год и до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента истечения сроков предоставления сведений (годового отчета, который должен быть предоставлен до 20 февраля за предыдущий год) о количестве каждого использованного прекурсора, согласно приложения №4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1846 от 28 октября 2021 года, осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ: метилакрилата в концентрации 15 процентов и более, и 1,4-бутандиола в концентрации 15 процентов и более, включенных в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №681 от 30 июня 1998 года.

Согласно п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1846 от 28 октября 2021 года «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и реализации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее – пункт Правил), ФГАОУВО «НИУ ИТМО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица, отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения №4 (Постановление Правительства РФ №1846 от 28 октября 2021 года).

В нарушение п.п. «г» п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №1846 от 28 октября 2021 года и п. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации №3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФГАОУВО «НИУ ИТМО» не предоставило в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения №4.

В нарушение п.6 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №1846 от 28 октября 2021 года, ФГАОУВО «НИУ ИТМО» учло в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не метилакрилат, а метилметакрилат, тем самым сделало записи не на основании документа, подтверждающего совершение операции.

В нарушение п. 1 и п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации №1846 от 28 октября 2021 года ФГАОУВО «НИУ ИТМО» ведет журнал регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по неустановленной форме – по учету метилакрилата.

Таким образом, ФГАОУВО «НИУ ИТМО» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники /М.А.С./, /А.А.М./ вину в совершении административного правонарушения признали, представили письменную позицию по делу, просили освободить ФГАОУВО «НИУ ИТМО» от административной ответственности с учетом малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен оперуполномоченный по особо важным делам /М.А.Н./, который подтвердил достоверность сведений, указанных в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФГАОУВО «НИУ ИТМО».

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что вина ФГАОУВО «НИУ ИТМО» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ФГАОУВО «НИУ ИТМО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики»;

- копией устава ФГАОУВО «НИУ ИТМО», с изменениями;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ФГАОУВО «НИУ ИТМО»;

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФГАОУВО «НИУ ИТМО»;

- копией свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из приказа № «Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка и положения об оплате труда работников Университета ИТМО»;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за получение, регистрацию, учет, использование и утилизацию прекурсоров, введение и хранение журналов регистрации прекурсоров в Университете ИТМО», с приложением;

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Приложение 1 к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за получение, регистрацию, учет, использование и утилизацию прекурсоров, введение и хранение журналов регистрации прекурсоров в Университете ИТМО»;

- копией инвентаризационной описи на ДД.ММ.ГГГГ;

- копией журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФГАОУВО «НИУ ИТМО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Нарушений требований закона при проведении проверки судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, исправление допущенных нарушений, а также социальную значимость бюджетного учреждения, и полагает возможным с учетом обстоятельств дела, применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, а именно - 50 000 рублей, без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО», ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, литер А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН: <***>,

КПП: 784201001,

БИК 014030106,

Счет получателя № 03100643000000017200,

УИН 18880478235190000197,

Кор. счет 40102810945370000005,

ОКТМО 40911000,

КБК 18811601061019000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бродский