Дело № 2-1981/2022
86RS0007-01-2022-002798-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 г. г.Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ахметовой Э.В.
при секретаре Фаткуллиной З.А.
с участием
представителя истца Лебедевой Е.В.
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации г. Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что он 21.12.2020 принят на учет в составе семьи в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, включен в общий список и внеочередной список ввиду тяжелого хронического заболевания, (иные данные)
Полагает, что ответчик обязан предоставить ему жилье вне очереди, поскольку ввиду его заболевания ему опасно совместно проживать с другими членами своей семьи. Считает, что его требования основаны на положения п. 4 ч. 1 ст. 51, ст. 52, ст. 57 ЖК РФ и п. 1 ст. 18 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 № 57-оз. Просит предоставить жилье на условиях социального найма не менее нормы предоставления с правом на дополнительную площадь, поскольку является (иные данные) в черте г. Нефтеюганска не менее нормы предоставления.
До рассмотрения дела по существу истец исковые требования увеличил, просит предоставить жилое помещение площадью с учетом его матери ФИО3, поскольку он нуждается в ее уходе.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца адвокат Лебедева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец получал субсидию на реализацию жилищных прав, однако данное жилье было отчуждено, после чего муниципалитет вновь поставил истца на учет, а именно во внеочередной список предоставления жилья на условиях социального найма. Согласно положениям постановления Правительства № 991 истец имеет право на дополнительную площадь. Сослалась на постановление Конституционного суда от 01.02.2021 № 3-П в обосновании требования о предоставлении жилья на состав семьи истца в количестве 2 человека.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что ФИО3, действующая в интересах ФИО2, 12.07.2001г. обратилась с заявлением о включении в льготную очередь на получение жилой площади для ФИО2 На основании заявления, (иные данные) ФИО2 была предоставлена субсидия за счет субвенций из федерльного бюджета в размере (иные данные), которую он реализовал путем приобретения жилого помещения (1 комнатная квартира общей площадью (иные данные) кв.м.) по (адрес), поэтому полагает, что истец право на улучшение жилищных условий в рамках ФЗ №181- ФЗ реализовал, на основании пункта 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В последующем, вышеуказанное жилое помещении ФИО2 было отчуждено (дата). и приобретено жилое помещение, общей площадью (иные данные) кв., по адресу: (адрес), которое также было отчуждено (дата) (согласно выписке, из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от (дата)), что говорит о намеренном ухудшении жилищных условий ФИО2
Указывает, что повторно ФИО3, действующая по доверенности в интересах сына ФИО2, с заявлением о включении во внеочередной список на получение жилого помещения по заболеванию, обратилась 03.12.2020г. В качестве документов, подтверждающих заболевание, были предоставлены справка сер. (иные данные)., справка (иные данные). Не отрицает, что истец страдает тяжелым заболеванием при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Считает, что поскольку, что материалы дела документов, подтверждающих, что ФИО2 признан недееспособным и нуждается по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, не содержат, основания для предоставления дополнительной площади отсутствуют.
Выслушав сторону истца и ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению в следующей его части и по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 (дата) года рождения является (иные данные).
Согласно справке № выданной (дата). (иные данные) врачебной комиссией, ФИО2 страдает тяжелой формой хронического заболевания с (иные данные) по международной статистической классификации болезней МКБ.
Заболевание код (иные данные) включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, а также в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, предоставляющий право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 № 991н.
На основании постановления от 13.11.2001 № 333 (п. 6) семья А-вых, в том числе истец, была поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья на условиях социального найма.
(иные данные) ФИО2 на основании постановления администрации г. Нефтеюганска от 21.12.2012 № 3622 была предоставлена субсидия за счет субвенций из федерльного бюджета в размере (иные данные), которую он реализовал путем приобретения жилого помещения (1 комнатная квартира общей площадью (иные данные) кв.м.) по (адрес). В связи с чем, ФИО2 на основании пункта 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В последующем, вышеуказанное жилое помещении ФИО2 было отчуждено (дата). и приобретено жилое помещение, общей площадью (иные данные) кв., по (адрес), которое также было отчуждено (дата) (согласно выписке, из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 05.09.2020).
Повторно ФИО3, действующая по доверенности в интересах сына ФИО2, с заявлением о включении во внеочередной список на получение жилого помещения по заболеванию, обратилась 03.12.2020г. В качестве документов, подтверждающих заболевание, были предоставлены справка № от (дата)., справка № от (дата)
Решением комиссии по жилищным вопросам ФИО2 от 21.12.2020 установлено, что истец является (иные данные), поскольку его среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, он страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое включено в перечень заболеваний согласно приказу № 987н, при этом семья ФИО3 состоит в общем списке очередности граждан нуждающихся в жилье на условия соцнайма. Принимая во внимание реализацию ФИО2 прав на жилье с использованием субсидии комиссия включила истца в общий и внеочередной список очередности граждан на получение жилья.
ФИО2 зарегистрирован и проживает в составе семьи своей матери ФИО3 по (адрес), где помимо него и его матери проживают еще 5 членов из семьи: брат с супругой и детьми.
Указанное жилое помещение площадью (иные данные).м. находится в собственности матери истца, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от 30.06.2008г.
Разрешая требования истца, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
При этом положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильём других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в указанной норме и предписаний о предоставлении жилья в порядке очерёдности лиц равной категории.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилищным кодексом Российской Федерации не поставлено в зависимость право граждан на получение жилого помещения вне очереди от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
В силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу ч. 6 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При этом действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений о дополнительной площади на жилое помещение, оснований для применения иных нормативных актов, на которые ссылается истец, для определения ее размера не имеется.
Учитывая, что истец является больным, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание членов его семьи с ними в одной квартире невозможно (с семьей брата), суд считает, что истец имеет право на предоставление жилья во вне очередном порядке, поскольку нуждается в предоставлении такого жилья, в связи с чем ответчик обязан предоставить только истцу вне очереди отдельное жилое помещение, без учета жилищных прав членов семьи истца, поскольку исходя из толкования положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации вне очереди предоставляется жилье, лишь только гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний.
Разрешая же вопрос о размере предоставляемого жилого помещения суд учитывает, что истец в собственности жилья не имеет, достиг совершеннолетия, недееспособным не признавался в судебном порядке, вместе с тем согласно справке (иные данные) от 15.04.2022 ФИО2 нуждается в силу тяжести заболевания в постореннем уходе и надзоре, обратное со стороны ответчика не доказано.
Согласно решению Думы г. Нефтеюганска от 27.02.2013 года учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина составляет 26 кв.м., на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек – 18кв.м
Вместе с тем, ст. 58 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Следовательно, размер общей площади подлежащий предоставлению истцу составит не более (иные данные) ((18 м2 х 2чел. ) + доп. площадь не более 18кв.м).
На основании изложенного, руководствуясь ст.57 Жилищного Кодекса РФ, ст.56,194,195,199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества администрации г. Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения удовлетвррть.
Обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганск предоставить ФИО2 (дата) года рождения вне очереди по договору социального найма на состав семьи 2 человека благоустроенное жилое помещение в г.Нефтеюганске с учетом права ФИО2 на дополнительную жилую площадь, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее (иные данные) м2 и не более (иные данные) м2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Председательствующий подпись Э.В. Ахметова
Копия верна: судья Э.В. Ахметова
Секретарь З.А. Фаткуллина
Мотивированное решение окончательно составлено 15.07.2022.
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде дело № 2-1981/2022.