Дело №...
54RS0№...-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2025 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.
при секретаре Дьяченко Т.А.
с участием помощника прокурора Давыдовой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области к ООО "Сибирская торгово-транспортная компания" о запрете совершать деятельность, о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением и просил запретить ответчику - ООО «Сибирская торгово-транспортная компания», ИНН <***>, осуществлять деятельность по предоставлению гостиничных услуг по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, этаж №..., до устранения нарушений пожарной безопасности.
Также просил суд обязать ответчика устранить нарушения требований о пожарной безопасности: заменить пожарную сигнализацию (ч. 7 ст. 83 Технического регламента), привести в соответствие ширину эвакуационного пути по коридору (п. 23, пп. Д п. 27 Правил, ч. 2 ст. 53 Технического регламента, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), организовать второй эвакуационный путь, заменить криволинейную лестницу на пути эвакуации (ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.9 СП 1.13130), привести высоту ступеней лестницы на пути эвакуации в соответствие - не более 22 см. (ч. 1 ст. 53 Технического регламента, п. 4.3.6 СП 1.13130), организовать хранение документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, примененных облицовочных и декоративно-отделочных изделий и материалов для стен и покрытия полов путей эвакуации (п. 25 Правил), организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств ((п. 54 Правил), разместить в месте установки прибора приемно-контрольного пожарного информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (п. 10 Правил), изготовить планы эвакуации и локальные планы эвакуации с привязкой места (п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 9.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 34428-2018 «Межгосударственный стандарт. Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»), организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. Б п. 17 Правил), утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (п. 54 Правил).
Для устранения выявленных нарушение прокурор просил установить ответчику срок– 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проверено соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях гостиницы ООО «Сибирская торгово-транспортная компания» по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, 2 этаж.
В ходе проведенной проверки установлено, что по данному адресуответчиком предоставляются гостиничные услуги, функционирует гостиница.
При проверке соблюдения законодательства о пожарной безопасности в гостинице ООО «СТТК» выявлены нарушения, в связи с чем, прокуратурой Новосибирского района ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТТК» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, выявленные нарушения частично устранены.
В связи с тем, что нарушения, указанные в представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не были устранены в полном объеме, помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, этаж №..., эксплуатируемое для организации временного пребывания людей, не отвечает предъявленным требованиям о пожарной безопасности, прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Давыдова К.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что на момент подачи искового заявления в суд данные нарушения имели место быть. Факт устранения нарушений на текущую дату, как указал прокурор, правового значения не имеет.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что все нарушениями ими были добровольно устранены.
Представитель надзорного органа в судебном заседании пояснил, что нарушения устранены в полном объеме. В подтверждение данного обстоятельства представил суду решение о проведении профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее – Федеральный закон №...) закреплено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 37 Федерального закона №..., руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – Технический регламент), системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.
В ст. 53 Технического регламента закреплено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты, для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.
Судом установлено, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ проверено соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях гостиницы ООО «Сибирская торгово-транспортная компания» по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, 2 этаж.
В ходе проведенной проверки было установлено, что по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, 2 этаж ООО «СТТК» предоставляются гостиничные услуги, функционирует гостиница.
При проверке соблюдения законодательства о пожарной безопасности в гостинице ООО «СТТК» выявлены следующие нарушения:
на объекте отсутствует вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 Технического регламента);
ширина эвакуационного пути по коридору менее 1 м, с учетом двери санузла, открывающейся в коридор - ширина дверного полотна 0,6 м, ширина коридора 1,17 (п. 23, пп. Д п. 27 Правил, ч. 2 ст. 53 Технического регламента, п. 4.3.3, п. 4.3.4 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130);
гостиница не имеет второго эвакуационного выхода - выход, расположенный в жилом помещении №... не является эвакуационным, так как при эвакуации требует прохода людей по коридору и через жилое помещение (ч. 1 ст. 53, ч. 3 ст. 89 Технического регламента, п. 4.2.9 СП 1.13130);
на пути эвакуации, допущено устройство криволинейной лестницы (ч. 1 ст. 53 Технического регламента, п. 4.3.6 СП 1.13130);
высота ступеней лестницы на пути эвакуации более 22 см (по факту 25 см) (ч. 1 ст. 53 Технического регламента, п. 4.4.3 СП 1.13130);
на объекте защиты не хранится документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности, примененных облицовочных и декоративно-отделочных изделий и материалов для стен и покрытия полов путей эвакуации (п. 25 Правил);
руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств - при нажатии кнопки запуска извещателя пожарного ручного около выхода не происходит запуск системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления людей при пожаре (п. 54 Правил);
в месте установки прибора приемно-контрольного пожарного не размещается информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (п. 10 Правил);
для быстрого ориентирования на планах эвакуации (размещаемых в жилых номерах) не выполнена привязка места размещения плана в здании и соответствующего ему места на плане («Вы находитесь здесь») (п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента, п. 9.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 34428-2018 «Межгосударственный стандарт. Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия»);
руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий при пожаре, с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. Б п. 17 Правил);
руководителем организации не утвержден регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты (п. 54 Правил).
В связи с выявленными нарушениями пожарной безопасности прокуратурой Новосибирского района ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СТТК» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, выявленные нарушения частично были устранены.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела все нарушения ответчиком ООО "Сибирская торгово-транспортная компания" устранялись, что подтверждается договорами подряда на выполнение проектных работ, на разработку рабочей документации системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, актом выполненных работ, актом приема-передачи, рабочей документацией.
В настоящее время нарушения устранены в полном объеме, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с добровольным их выполнением ответчиком.
С учетом изложенного, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
При этом суд отклоняет доводы прокурора о том, что иск подлежит удовлетворению, поскольку нарушения имели место быть на дату обращения в суд. Суд устанавливает факт нарушения прав неопределенного круга лиц на текущую дату. Таких нарушений не установлено, здание приведено ответчиком в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ответчика просил принятые судом обеспечительные меры отменить.
Основания для отмены обеспечения иска предусмотрены статьей 144 Гражданского процессуального кодекса РФ и как следует из ее содержания, зависят от того, какое решение принято судом по иску, по которому были приняты обеспечительные меры.
В силу положений ст. 144 ГПК РФ, при вынесении решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд полагает возможным разрешить вопрос об отмене обеспечительных мер, принятых на основании определения суда при принятии иска к производству, и обеспечительные меры отменить.
руководствуясь ст. 144, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Новосибирского района отказать в полном объеме.
Меры по обеспечению иска, принятые по определению Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области производить регистрационные действия в отношении помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, этаж №..., - отменить с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья /подпись/ Е.Н. Сафронова.