ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дело № 5 - 38/2023
УИД 26RS0006-01-2022-000213-43
17 мая 2023 года село Арзгир
Судья Арзгирского районного суда Ставропольского края Нартова Л.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в ОМВД России «Арзгирский» было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ находится в России без регистрации и уклоняется от выезда, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что приехал работать в Россию, имеет малолетних детей, проживающих в России и супругу, с протоколом согласился, просил назначить наказание в виде административного штрафа.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как не имеется документов, подтверждающих право пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, копией паспорта, копией миграционной карты.
Согласно материалов дела ФИО1 за предшествующий год к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со СТ. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими наказание обстоятельствами в силу ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие семьи на территории РФ.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание, доводы правонарушителя, степень, характер и длительность административного правонарушения, наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учётом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 4-П, суд при рассмотрении вопроса о назначении наказания пришёл к выводу о том, что ФИО1 проживает в незарегистрированном браке с гражданкой РФ, имеет на иждивении малолетних детей, в связи с чем отсутствует необходимость применения к нему меры ответственности как административное выдворение, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, и назначает наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. ст. 3.5, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа - Управление Федерального казначейства по <адрес> (Отдел МВД России «Арзгирский» л/с №), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, ЕКС 40№, СПС 03№, БИК №, Отделение Ставрополь Банка России//УФК по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Арзгирский районный суд Ставропольского края по адресу: <адрес>. При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям.
Копию настоящего постановления вручить ФИО1, а также направить начальнику ОМВД России «Арзгирский», для сведения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.
<данные изъяты>