Решение по делу № 2-109/2023 от 25.01.2023 - о включении периода работа в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023 года

Дело № 2-109/2023

66RS0022-01-2022-000885-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Березовский

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работа в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском Свердловской области, в котором просит включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в период работы с 14.12.1993 по 22.09.1998 продолжительностью 4 года 9 месяцев 9 дней по специальности слесарь-ремонтник дробильного отделения обогатительной фабрики Государственного предприятия «Березовский рудник», обязать ГУ ОПФ РФ по Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

В обоснование требований указано, что в период с 01.09.1987 по 25.06.1990 истец обучался в СПТУ № 67 г. Березовского Свердловской области. По окончании истец получил специальности каменщик 3 разряда, монтажник стальных и ж/б конструкций 2 разряда, электросварщик 3 разряда. После обучения истец получил специальность каменщик-монтажник 3 разряда. В период с 12.09.1990 по 15.05.1991 истец трудоустраивался на обогатительную фабрику Березовского ордена Ленина рудник им. С.М. Производственное объединение «Уралзолото», согласно записи в трудовой книжке в указанный период истец трудоустроен электрогазосварщиком 3 разряда. Однако фактически истец осуществлял трудовую деятельность по специальности слесарь-ремонтник. Электрогазосварщиком истец работать не мог ввиду отсутствия соответствующего образования. В период с 20.05.1991 по 07.06.1993 истец проходил срочную службу в рядах вооруженных сил. В период с 14.12.1993 по 22.09.1998 согласно записи в трудовой книжке, истец трудоустраивался на обогатительной фабрике АООТ «Березовский рудник» в должности электросварщика ручной электродуговой сварки. Однако фактически в период с 14.12.1993 по 22.09.1998 истец осуществлял трудовую функцию на обогатительной фабрике АООТ «Березовский рудник» в должности слесарь-ремонтник дробильного отделения, запись о том, что в указанный период он работал в должности электросварщика ручной электродуговой сварки произведена ошибочно, так как он никогда сварщиком не работал, всегда работал в должности слесаря-ремонтника дробильного отделения. 22.09.1998 истец уволен в связи с ликвидацией предприятия АООТ «Березовский рудник». До 28.10.2008 истец был трудоустроен в должности слесаря-ремонтника на обогатительной фабрике ООО «Березовское рудоуправление». Таким образом, истец фактически всю свою трудовую деятельность на обогатительной фабрике осуществлял в должности слесаря-ремонтника. 27.12.2021 истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии № 1360634/21 ГУ ОПФ отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии заявитель достиг возраста 50 лет, страховой стаж составляет 28 лет 00 мес. 25 дней, стаж на советующих видах работ, принятый к зачету составляет 09 лет 11 месяцев 16 дней. Данный стаж продолжительностью 09 лет 11 месяцев 16 дней отмечен в решении. Ответчик не включил в стаж на советующих видах работ, принятый к зачету период работы с 14.12.1993 по 22.09.1998 продолжительностью 4 года 9 месяцев 9 дней. Признание факта трудоустройства истцом в период с 14.12.1993 по 22.09.1998 на обогатительной фабрике АООТ «Березовский рудник» в должности слесарь-ремонтник дробильного отделения повлечет возникновение права назначения трудовой льготного пенсионного обеспечения истца.

Определением произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском Свердловской области на Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске (л.д. 4-6).

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст.ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.12.2021 истец ФИО2 обратился в Управлению Пенсионного фонда за назначением досрочной страховой пенсией по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Управлением Пенсионного фонда вынесено решение об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № 1360634/21 в связи с отсутствием условия - требуемой продолжительности стажа на соответствующим видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 54,76).

Согласно вышеуказанному решению Управления, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 50 лет, страховой стаж составляет 28 лет 00 мес. 25 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету составляет 09 лет 11 месяцев 16 дней.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой обратилась истец, закреплены в ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п.п. 1, п. 1, ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Поэтому законодатель выделил в особую категорию работников, то есть лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья деятельность предполагает соблюдение специальных условий режима работы и выполнение определенной нагрузки.

В целях реализации вышеназванных норм Закона № 400-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, после 01.01.1992 применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.12.1997, ему присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подъемных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно п. «а», главы III, Списка № 1, правом на назначении досрочной страховой пенсии по старости пользуются работники, задействованные в сфере агломерация и обогащение: «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения и установки. Обогатительные фабрики и установки по обогащению угля, сланца, руды, озокерита, графита, талька, каолина, фосфоритов, калийных солей, барита, бората и доталита. Брикетные фабрики, цехи и установки. Производство утяжелителей. Сортировки на шахтах и разрезах (карьерах). Обжиг руд и нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи и установки по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов», в том числе слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей.

Истец ФИО2 просит включить период работы с 14.12.1993 по 22.09.1998 в должности слесаря-ремонтника дробильного отделения обогатительной фабрики Государственного предприятия «Березовский рудник», в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 14.12.1993 по 22.09.1998 согласно записи в трудовой книжке трудоустраивался на обогатительной фабрике АООТ «Березовский рудник» в должности электросварщика ручной электродуговой сварки. Однако фактически в период с 14.12.1993 по 22.09.1998 осуществлял трудовую функцию на обогатительной фабрике АООТ «Березовский рудник» в должности слесарь-ремонтник дробильного отделения. Запись в трудовой книжке произведена ошибочно, так как он никогда сварщиком не работал, всегда работал в должности слесаря-ремонтника дробильного отделения.

Управлением Пенсионного фонда указанный период с 14.12.1993 по 22.09.1998 исключен из стажа на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истцом не представлено документов подтверждающие работу в указанной должности (слесаря-ремонтника).

Из трудовой книжки AT-V № 6541344 следует, что в указанный период, истец принят на обогатительную фабрику электросварщиком ручной электродуговой сварки 3 разряда дробильного отделения. В копии личной карточке форма Т-2 указано - «электросварщик ручной электродуговой сварки 3 разряда».

Согласно архивной справке от 10.01.2022 № К-4, в период с 14.12.1993 по 22.09.1998, истец так же работал на обогатительной фабрике электросварщиком ручной электродуговой сварки 3 разряда.

Каких-либо доказательств, подтверждающих период работы истца с 14.12.1993 по 22.09.1998 в должности слесаря-ремонтника дробильного отделения обогатительной фабрики Государственного предприятия «Березовский рудник», не представлено. Документы, подтверждающие работу в указанной должности, отсутствуют.

Таким образом, оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 14.12.1993 по 22.09.1998 в должности слесаря-ремонтника дробильного отделения обогатительной фабрики Государственного предприятия «Березовский рудник», у суда не имеется.

На момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 50 лет, страховой стаж составляет 28 лет 00 мес. 25 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету составляет 09 лет 11 месяцев 16 дней. С учетом возраста, у истца отсутствует специальный стаж на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Иного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по представленным документам не имеется.

В этой связи, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1 не имеется в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода работа в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий М.П. Плотникова