Дело № 2а-3580/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2022 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 КМЮ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 КТС и обязании устранить нарушение прав,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 КТС, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 19.11.2021 по 18.07.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника в период с 19.11.2021 по 18.07.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа и в не проведении действий по установлению имущества супруга должника в период с 19.11.2021 по 18.07.2022; в не направлении запроса в УФМС для получения информации о месте жительства должника в период с 19.11.2021 по 18.07.2022 и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 КТС принять меры по устранению незаконного бездействия.
Требование обосновано тем, что 19.11.2021 в ОСП г. Пскова № 2 возбуждено исполнительное производство №138529/21/60045-ИП в отношении должника БАД о взыскании задолженности по кредитным платежам пользу ООО МФК «ОТП Финанс», которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя КТС Судебный пристав-исполнитель не принимает меры, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, не направлено постановление об удержании из заработной платы должника по месту его работы, не вынесено постановление об ограничении выезда должника из РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства. Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова №2 КТС уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Поскольку на момент рассмотрения административного иска исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 КМЮ, то указанный судебный пристав-исполнитель привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова №2 КМЮ возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что в целях установления имущественного положения должника направлялись запросы в кредитные и регистрирующие органы, в пенсионный фонд, запрашивались сведения о месте жительстве должника. Неоднократно осуществлялся выход по месту регистрации должника, в ходе которого дверь в квартиру никто не открывал, предупреждение-требование об исполнении требований исполнительного документа и явке в ОСП г. Пскова №2 оставлено, однако никто не явился. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Направлен запрос в ЗАГС, сведения о регистрации брака, смене фамилии отсутствуют. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях, а также на заработную плату, из которой производятся удержания в размере 50%. Денежные средства распределяются по взыскателям в рамках сводного исполнительного производства.
Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо БАД уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 КТС от 19.11.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника БАД о взыскании задолженности по кредитным платежам и судебных расходов в общей сумме 9 073,54 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, его места жительства направлены запросы в кредитные организации, в регистрирующие органы, в налоговый орган, в пенсионный фонд, в органы полиции, в ЗАГС.
В ответ на запрос в ЗАГС сведения о регистрации брака, смене фамилии не поступили.
По данным кредитных организаций у должника имеются счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Совкомбанк».
23.11.2021 и 25.11.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Денежные средства на счетах отсутствуют.
По данным Управления Росреестра по Псковской области, ГИБДД за должником недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы.
Исполнительное производство №138529/21/60045-ИП присоединено к сводному исполнительному производству в отношении должника БАД на сумму 542 836,36 руб., в рамках которого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 2 от 22.06.2022 должнику ограничен выезд из Российской Федерации до 22.12.2022.
03.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено по месту работы в ООО «Псков-Полимер», производятся удержания в размере 50%.
На основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 поступающие денежные средства распределяются по взыскателям в соответствии с очередностью погашения платежей.
Согласно реестру ООО МФК «ОТП Финанс» 16.05.2022, 16.06.2022, 17.06.2022 перечислены денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству №138529/21/60045-ИП в общей сумме 280,52 руб.
25.05.2022, 22.06.2022, 27.07.2022, 02.08.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: , должника не оказалось дома, оставлено требование об исполнении требований исполнительного документа и о явке в ОСП г. Пскова №2, о чем составлены акты.
Оценивая в совокупности объяснение административного ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что по исполнительному производству №138529/21/60045-ИП в отношении должника БАД принимался комплекс мер, направленный на выявление и обращение взыскания на имущество должника.
То обстоятельство, что до настоящего времени денежные средства не взысканы в полном объеме, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Фактов бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №1, которые повлекли утрату имущества должника, невозможность дальнейшего взыскания задолженности не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 КТС и обязании устранить нарушение прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Грачева
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2022.