Дело 2-1885/2025 мотивированное решение изготовлено 11.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 10 июня 2025 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Мичуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1885/2025 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности произвести смену тарифа для населения со стационарными плитами, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу (АО) «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании произвести смену тарифа для населения со стационарными плитами, сельское поселение в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности со дня подачи заявления на смену тарифа 09.04.2025, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является правообладателем жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 225 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 13.03.2024 в адрес ответчика истцом было направлено заявление о смене тарифа для населения со стационарными электроплитами, сельское поселение, и к заявлению были приложены все необходимые документы для подтверждения. 20.03.2024 ответчиком был направлен ответ в адрес истца – заявление об отказе в смене тарифа в связи с тем, что письмом ФАС от 25.02.2022 № ВК/14594/22 в случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными плитами. Данный отказ истец считает неправомерным. В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации при расчетах с потребителем применению подлежит тариф на электрическую энергию, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», приказами федеральной антимонопольной службы от 10.03.2022 № «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающих порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов», от 27.05.2022 № «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нем категорий потребителей» и от 12.10.2023 № «О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2024 год» и Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 №-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» Региональная энергетическая комиссия Свердловской области для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, поскольку жилой дом оборудован электрической плитой для приготовления пищи, газоснабжение используется только для отопления дома, что подтверждается схемой газоснабжения. При строительстве жилого дома была предусмотрена установка электрической плиты, что подтверждается проектом электроснабжения жилого дома. По договору поставки газа, заключенному с АО «ГАЗЭКС», истец имеет газоиспользующее оборудование- газовый отопительный котел и прибор учета оборудования жилого дома стационарной электрической плитой. Данное обстоятельство является нарушением применения установленного тарифа на электрическую энергию для домов, оборудованных электрическими плитами, приводит к увеличению платы потребителя за электрическую энергию. Поскольку спорный дом имеет газовое оборудование только для отопления, то возможность приготовления пищи гражданами, проживающими в нем, может быть реализована только путем использования стационарной электрической плиты, установленной при строительстве дома. Законодательство об энергоснабжении не содержит обязанности потребителя при газификации жилого дома заменить электрическую плиту для приготовления пищи на газовую. При этом применение указанного в заявлении истца понижающего тарифа при оборудовании в установленном порядке жилого дома стационарной электрической плитой правомерно. В связи с тем, что на территории Свердловской области решение об установлении социальной нормы не принято, расчет платы за коммунальные услуги, в том числе за электрическую энергию, должен проводиться в порядке, установленном пунктом 42 Правил №. В адрес ответчика истец направил претензию 09.04.2025 о необходимости произвести смену тарифа в досудебном порядке. Данная претензия стороной ответчика была получена, но оставлена без удовлетворения.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2022, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что для расчета платы за коммунальную услугу «электроснабжение» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя истца. Начисление платы за потребленную электрическую энергию производится по тарифу на электрическую энергию, установленную Постановлением РЭК Свердловской области от 26.12.2023 №. (5,15 за 1 кВт/ч). Применение тарифов на электрическую энергию для населения с понижающим коэффициентом регламентируется п. 71 постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» согласно которому понижающий коэффициент к тарифам на электрическую энергию применяется для следующих категорий потребителей: п. 1 население, проживающее в городских населенных пунктах в домах (многоквартирных или индивидуальных жилых), оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения; п. 2 население проживающее (в многоквартирных или индивидуальных жилых домах) в сельских населенных пунктах; п. 3 садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, приравненные в категории населения (не являющиеся населением, однако приобретающие электрическую энергию в целях последующего ее предоставления населению на коммунально-бытовые нужды), заключившие с ресурсоснабжающей организацией единый договор энергоснабжения. Из письма Федеральной антимонопольной службы от 25.02.2022 № № следует, что в случае степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами. Таким образом, АО «ЭнергосбыТ Плюс» начисляет за услугу энергоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства в области тарифообразования, и оснований для перерасчета не имеется. Обращает внимание, что в просительной части искового заявления истец просит удовлетворить заявленные исковые требования за счет организации ПАО «Т Плюс».

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>. (л.д. 5 – 8).

Для расчета платы за коммунальную услугу «электроснабжение» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя истца.

В техническом паспорте домовладения по адресу: <адрес> указано, что в жилом доме установлен встроенный электрический духовой шкаф, 4-конфорочная электрическая варочная панель (л.д. 24).

29.04.2025 истцом в адрес ответчика было направлено заявление о смене тарифа для населения со стационарными электроплитами, сельское поселение и к заявлению были приложены все необходимые документы для подтверждения.

05.05.2025 ответчиком был направлен ответ в адрес истца –заявление об отказе в смене тарифа в связи с тем, что письмом ФАС от 25.02.2022 № в случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными плитами. (л.д. 46).

29.04.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в течение 7 дней с момента получения настоящей претензии произвести смену тарифа для населения со стационарными электроплитами, сельское поселение. (л.д. 44 – 45).

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), обязаны применять цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, определяемые в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № (далее - Основы), предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Таким образом, требования истца об обязании смены тарифа для населения со стационарными плитами подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что из письма Федеральной антимонопольной службы от 25.02.2022 № следует, что в случае степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, судом отклоняются.

Приказом ФАС России от 28.12.2022 N 1053/22 отменено постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской <адрес> от 28.11.2022 № «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год. Региональную энергетическую комиссию Свердловской области признать нарушившей пункт 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №, пункты 11 и 12 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, от 27.05.2022 №, и приказ Федеральной службы по тарифам от 26.11.2013 № «Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей».

На спорное правоотношение распространяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (право потребителя на компенсацию морального вреда), в данном случае по отношению к ресурсоснабжающей организации истцы являются потребителями коммунальных услуг.

Соответствующие правовые позиции изложены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2014 №, от 22.09.2015 №, от 05.09.2017 №, определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2022 №).

Предъявленные истцом к ответчику требования о компенсации морального вреда, причиненного в результате предоставления услуги ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено нарушение прав истца ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс», вина ответчика в данном нарушении установлена, с учетом степени вины, длительного периода нарушения прав потребителя, суд считает соразмерной и справедливой ко взысканию с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Аналогичное положение закреплено в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №.

29.04.2025 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в течение 7 дней с момента получения настоящей претензии произвести смену тарифа для населения со стационарными электроплитами, сельское поселение (л.д. 44 – 45).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 46).

Принимая во внимания положения п.6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», за несоблюдение в добровольном порядке требований истца с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления в суд, в сумме 3000 рублей (за требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности произвести смену тарифа для населения со стационарными плитами, взыскании компенсации морального вреда удовлетврить.

Обязать Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» с 09.04.2025 произвести перерасчет платы за электроэнергию, подаваемую в жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, исходя из тарифа с применением понижающего коэффициента, установленного для населения со стационарными плитами, сельское поселение. Дальнейшее начисление производить исходя из тарифа с применением понижающего коэффициента, установленного для населения со стационарными плитами, сельское поселение.

Взыскать с Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: