ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

71-55/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ 14 июля 2023 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ир-Транс» ФИО2 на определение судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24 апреля 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы ООО «Ир-Транс» на постановление начальника ОГИБДД МВД по г. Владикавказу РСО-Алания от 1 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ир-Транс»

установил:

постановлением начальника ОГИБДД МВД по г. Владикавказу РСО-Алания №... от 1 марта 2023 года, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Ир-Транс» (далее по тексту ООО «ИР-Транс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, директор ООО «Ир-Транс» ФИО2 обратился с жалобой в Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания, в которой просил постановление должностного лица от 1 марта 2023 года отменить, одновременно ходатайствовал о восстановлении срока на его обжалование.

Определением судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24 апреля 2023 года жалоба заявителя оставлена без рассмотрения, ввиду пропуска процессуального срока обжалования, и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, директор ООО «Ир-Транс» просит об отмене определения судьи районного суда от 24 апреля 2023 года, по доводам, изложенным в жалобе, а также восстановить срок на подачу жалобы.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене в связи со следующими обстоятельствами.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что директор ООО «Ир-Транс» ФИО2, копию судебного акта получил 15 мая 2023 года, а жалоба подана им в тот же день, считаю, что срок на подачу жалобы заявителем пропущен не был, а потому отсутствует необходимость в восстановлении этого срока.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Как усматривается из представленного материала, 21 апреля 2023 года директор ООО «Ир-Транс», обратился в Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с жалобой на постановление должностного лица №... от 1 марта 2023 года, одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для ее подачи.

Определением судьи районного суда от 24 апреля 2023 года жалоба заявителя оставлена без рассмотрения, ввиду пропуска процессуального срока обжалования, и возвращена заявителю.

Вместе с тем принятое судьей районного суда определение обоснованным признать нельзя, ввиду следующего.

Исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Оставляя без рассмотрения и возвращая жалобу ООО «Ир-Транс» на постановление должностного лица №... от 1 марта 2023 года, которым ООО «Ир-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию, в виде административного штрафа, судья районного суда исходил из пропуска заявителем срока для подачи жалобы на постановление должностного лица, в отсутствие письменного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Вместе с тем, судьей районного суда не принято во внимание, что поданная директором ООО «Ир-Транс» жалоба содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, мотивированное тем, что постановление должностного лица №... от 1 марта 2023 года было получено заявителем лишь 18 апреля 2023 года.

Ввиду изложенного, с учетом отсутствия в оспариваемом определении судьи районного суда каких-либо иных обстоятельств, являющихся препятствием к принятию жалобы к производству суда, данное определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в районный суд на стадию решения вопроса о принятии поданной директором ООО «Ир-Транс» жалобы на постановление должностного лица №... от 1 марта 2023 года к производству суда и рассмотрения заявленного им ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24 апреля 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы директора ООО «Ир-Транс» ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД МВД по г. Владикавказу РСО-Алания от 1 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ир-Транс» отменить.

Материалы направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания на стадию решения вопроса о принятии жалобы директора ООО «Ир-Транс» ФИО2 к производству суда и рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования, в ином составе суда.

Судья

Верховного Суда РСО-Алания ФИО1