Административное дело № 2а-1116/2022

УИД 19RS0003-01-2022-001867-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 18 августа 2022 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Дубковой П.Ю.,

при секретаре в лице помощника судьи Авдеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, с назначением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ МО Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДАТА, с административными ограничениями. ДАТА ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по с заведением дела административного надзора.

ДАТА приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия ФИО1 был осужден за совершение преступления предусмотренного п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года. ДАТА постановлением Саяногорского городского суда Республики Хакасия условное осуждение по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 отменено, приговор суда приведен к реальному исполнению в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением начальника полиции ОМВД России по от ДАТА в отношении ФИО1 прекращен административный надзор на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) со снятием его с профилактического учета ОМВД России по , так как последний был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершенное преступление. ДАТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-35 УФСИН России по по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА <>. Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в силу ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный истец просит иск удовлетворить.

Административный истец ОМВД России по в судебное заседание представителя не направил, будучи извещённым о месте и времени его проведения.

В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по , при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в письменном заявлении просил рассмотреть настоящее дело в своё отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения административного иска.

Участвующая в судебном заседании прокурор Дубкова П.Ю. полагает, что требования ОМВД России по об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с заявленными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 данного федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 родился ДАТА в , проживает по адресу: , .

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДАТА с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территорий установленных административных границ МО Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах (в кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах).

ДАТА ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по с заведением дела административного надзора.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

ДАТА условное осуждение по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 отменено, приговор приведен к реальному исполнению виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением начальника полиции ОМВД России по от ДАТА в отношении ФИО1 прекращен административный надзор на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со снятием его с профилактического учета ОМВД России по , так как последний был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за совершенное преступление.

ДАТА ФИО1 освобожден от отбывания наказания по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА <>.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в статье 4 Закона.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со справкой – характеристикой старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по от ДАТА следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, <>, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений, поддерживает связи с ранее судимыми лицами.

С учетом изложенного суд считает необходимым требования ОМВД России по удовлетворить частично, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с назначением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

При этом суд не усматривает оснований для установления административному ответчику административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ МО Республики Хакасия, поскольку необходимость установления данных административных ограничений не подтверждена представленными доказательствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца , административный надзор на срок 3 (три) года, то есть на срок погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, начиная со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года